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中國車市遭遇政策真空 新能源補貼挑大梁

2011-01-05 12:52:15 新快報

給點陽光就燦爛。這說的是中國車市———金融危機讓全球車市陷入危機,中國車市卻因為政策的小小支持而鯉魚跳龍門,實現大突破。

不過,去年底,持續了兩年的車輛購置稅優惠政策走到了盡頭。與此同時,汽車下鄉和以舊換新補貼政策也在去年底到期后停止執行。特別是實施了兩年的購置稅優惠政策的結束,讓中國車市一下子變得寂寞起來。

在2010年度,我國對1.6升及以下排量乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅,而在此之前的2009年度,購置稅的優惠政策曾按5%的稅率征收。在實施車輛購置稅優惠期間,我國1.6L以下的小排量車型增長迅速,中國也一躍成為全球第一大汽車消費大國。

隨著購置稅優惠、以舊換新和汽車下鄉等一系列車市政策的終止,今年的車市出現了政策真空期。那么,2011年,在沒有購置稅優惠的日子里,我們是該緬懷還是該繼續尋找車市新動力?

購置稅10%到5%、7.5%再到10%

作為一名中國老百姓,能夠享受到優惠的稅收無疑是激動人心的事情,而車輛購置稅就在2009到2010年這兩年時間里帶給老百姓很多歡樂。

從最初的10%到“半價”促銷的5%,再到漲價后的7.5%,雖然一輛10萬元左右的轎車,也就多了2000多元的稅,但這仍讓整個車市出現了瘋狂。所以,當購置稅回到2年前的10%時,我們可以想象到老百姓們依依不舍的心情。

關注中國車市的人們都知道,我國的車輛購置稅優惠政策始于2009年1月。在隨后的2年時間里,正是由于它的推波助瀾,中國車市一躍超越美國成為全球第一。

相信大家都還記得此前的2008年,全球金融危機迫使美國汽車三巨頭通用、福特、克萊斯勒朝不保夕,更落得破產重組的下場,全球汽車市場普遍出現大幅下滑,哀鴻遍野。

那個時候,為了應對金融危機風險、提振車市,由國務院牽頭、多部委聯合實施的《汽車產業振興規劃》于2009年1月出臺并實施。該項規劃的重要內容是刺激汽車消費,包括對1.6升及以下排量乘用車購置稅減半按5%征收等。

對于一片悲觀的車市,《汽車產業振興規劃》猶如一針強心劑。2009年,我國汽車銷量達到1364萬輛,同比增長46%,中國成為超過美國的全球第一大汽車市場。2010年,1.6升以下排量乘用車購置稅稅率上調為7.5%后,車市依然保持高增長。

去年底,一則消息讓車市“火上澆油”,在年終火爆了一把。財政部等部門紛紛發布消息稱:經國務院批準,對1.6升及以下排量乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅的政策,于2010年12月31日到期后停止執行,自2011年1月1日起,統一按10%的稅率征收車輛購置稅。

那么,如今,再度回到10%的購置稅,讓曾經的優惠成為了歷史,中國車市失去了政策的扶持。2011年,沒有購置稅優惠陪伴的日子里,哪些政策可以讓我們翹首以待?

節能惠民唱主角

基于1.6L及以下排量汽車的購置稅優惠政策的到期,讓“節能產品惠民工程”節能汽車成為2011年車市的主力政策。

去年6月底到12月初,工信部共發布了四批次排量“節能產品惠民工程”(1.6L及以下乘用車)的推廣目錄,消費者在購買名錄內車型時可享受3000 元補貼。節能惠民工程的拉動作用可謂立竿見影,從一出爐便“攪熱”了小型車市場。在購置稅優惠政策到期后,“節能產品惠民工程”將會在車市扮演重要角色。

有專家預計了,2010年下半年“節能產品惠民工程”補貼總量大約為30億元,受益車銷量大概在100萬輛。2011年,毫無疑問,節能環保車型將接過購置稅優惠政策的槍,在兔年車市繼續唱主角。

對于老百姓而言,3000元節能補貼雖然數目不是很大,但打上節能標簽的車輛無疑會更受歡迎。畢竟咱老百姓的錢袋子無論如何趕不上油價上漲的速度,既然如此,何不選擇一款節能車型呢?

車船稅新政猶抱琵琶

2011年最值得車市期待的當然也包括新的車船稅政策了。盡管大家對草案上調1.6L~2.0L車型的稅負表示不滿,但如果有關部門能夠傾聽老百姓的聲音,對新草案作出調整,相信它依然會為中國車市在2011年的健康發展指明方向。

作為保有階段的稅種,車船稅無論是對消費者的用車還是對新車的選擇,都能發揮作用。如果新版車船稅能夠堅決地貫徹節能減排的思路,那么它在2011年開始執行必將對新車銷售產生明確的指向作用,同時也給汽車產業的調整留出了一個緩沖期。
  
在去年10月28日,有關部門公布了《車船稅法草案(征求意見稿)》。草案對占汽車總量72%左右的乘用車(載客少于9人的汽車)的稅負,按發動機排氣量大小分別作了降低、不變和提高的結構性調整。對占現有乘用車總量58%左右的排氣量在1.6升及以下的小排量車,稅額幅度降低或保持不變。對占現有乘用車總量39%左右的排氣量為1.6升至2.5升的中等排量車,比現行每年360元至660元的稅額幅度適當調高。對占現有乘用車總量3%左右的排氣量為 2.5升以上的較大和大排量車,比現行每年360元至660元的稅額幅度有較大提高。新草案對使用新能源的車船規定免稅。

對于新的草案,很多人反映排氣量在2.0以下的乘用車是城市普通消費者擁有的主打車型,草案提高該類車的稅額有些不妥。而對3.0以上排量的乘用車消費者普遍反映稅負太輕,建議進一步加重。不過,對于車船稅調整一事,目前大部分城市的車船稅在2011年仍按原標準征收。

新能源汽車補貼挑大梁

除了1.6L以下排量乘用車節能目錄外,對新能源汽車的大手筆補貼政策有望在2011年對車市有所改變。

由于國家有關部門對節能減排上的支持力度一直比較大,尤其對新能源汽車的扶持規模全球最大。在新能源汽車叫好不叫座的現實下,如果這些補貼能夠繼續加大力度,或許中國的新能源汽車在2011年能夠實現實質性的跨越。

去年6月1日,財政部、科技部、工信部、發改委等聯合發布了《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》,并圈定上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作,對于滿足條件的新能源汽車將進行3000元~6萬元的補貼。

隨后,在深圳、杭州、上海、北京等城市地方政府也相繼出臺了更加豐富的新能源汽車補貼大禮包。可以預見,隨著購置稅優惠政策的到期,新能源汽車補貼或將奏出2011年車市的最強音。




責任編輯: 中國能源網

標簽:中國車市 遭遇 政策 真空