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“金太陽工程”的多舛命途

2011-01-06 16:42:32 太陽能光伏網

五年時間,對于一個產業的發展來講,確實是一個非常不起眼的數字。但對于中國光伏產業這一特殊的個體來講,過去的五年則完全值得大書特書。在這高速,甚至是瘋狂發展的五年,中國光伏產業先以“黑馬”之勢異軍突起,而后一步步蛻變為全球光伏產業中的重要一極。

然而事情或許都有兩面性,在看到中國光伏產業已取得的巨大成就的同時,也應該清醒地認識到中國光伏產業發展過程中所遇到的問題似乎更多,這并不是危言聳聽。非常明顯的是同樣在這五年,中國光伏產業在“畸形”的發展道路上越走越遠。以下游的應用為例,2008年中國光伏電池總產量達1780MW,同期國內光伏裝機容量僅為40MW;2009年中國光伏電池產量達到4382MW,而同期國內光伏裝機容量也僅在160MW左右,對海外市場的依賴程度持續超過96%。其實,除了從這一比例當中看出隱憂之外,絕對數量上的翻倍增長或許更值得業界重視。

誰都知道,大規模啟動國內市場將使得這一問題很快就迎刃而解,因此在這五年當中有關啟動國內光伏市場的呼聲稱得上不絕于耳。雖然各級政府也相繼出臺過不少政策,但事實上國內光伏市場的啟動仍然只能用步履維艱來形容。

而當2008年底開始的國際金融危機猛烈來襲時,嚴重依賴海外市場的中國光伏產業所遭受的打擊可想而知。因此,當2009年3月26日,財政部頒布《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》,決定實施“太陽能屋頂計劃”之時,眾多在金融危機中搖搖欲墜的光伏企業多少有久旱逢甘霖的感覺;而當2009年7月三部委共同啟動了被稱為“中國光伏產業有史以來最強的產業政策支持”—“金太陽示范工程”之時,業界更是高呼國內光伏市場開啟在即。

如今,距離“金太陽工程”頒布實施已一年有余,而當再次回首時卻發現最初的設想依然高高在上,這或許就是所謂的現實與理想之間無法逾越的鴻溝。

轟轟烈烈高調而出的“金太陽工程”,除了實施伊始的申報過程在各省掀起不小的熱潮,而被全社會所熱捧之外,“企業做假標,使用劣質產品以次充好”等消息的紛沓至來則讓其長時間處在輿論的質疑聲中。

而2010年期內的“金太陽工程”,最受業界關注的并非項目的進展情況,相反,相關部委對于“金太陽工程”的大幅度調整,或許才能重新激發人們關注的目光。2010年9月27日,財政部、科技部、住建部、國家能源局聯合發布文件,對金太陽示范工程和太陽能光電建筑應用示范工程的有關政策進行大幅調整,涉及設備招標、項目調整、補貼標準、項目并網等多個關鍵環節。隨后,財政部再次對外公布了總計54兆瓦的2009年金太陽工程項目(共39個)名單,這些項目被全部取消了補助資格,其中就有尚德、阿特斯、BP等這樣的國際知名光伏企業擔任業主的工程。

客觀來講,“金太陽工程”實施一年多以來所取得的成績有目共睹,但關鍵點在于“金太陽工程”的特性,決定了它只能作為中國光伏市場開啟過程中的一個過度政策。而當所有人都理所當然地把它上升到承載國內光伏市場開啟助推器的高度之時,“金太陽工程”的多舛命途從它頒布的那一刻就已經注定,雖然在最初的設想中其也僅有兩到三年的存在期限而已。

2010年即將成為過去,“金太陽工程”兩到三年的期限也已經過去一半有余,再次調整的余地,僅從時間上來說已經微乎其微,那就意味著“金太陽工程”很有可能以2010年調整后的姿態退出歷史舞臺。

是否會覺得缺少點什么呢?那當然,“金太陽工程”只能是一個注腳而已,中國光伏市場的開啟之路依然任重道遠。而對于未來而言,除了期待就只能等待!

 

 




責任編輯: 中國能源網

標簽:金太陽 工程 太陽能