正處于跨入“十二五”的關(guān)鍵時期的山東兗礦集團,在國內(nèi)煤炭行業(yè)事故多發(fā)的形勢下,堅持“事故可防、風(fēng)險可控、災(zāi)害可治”的安全理念,以深化安全管理“511工程”建設(shè)為主線,采取科技裝備、基礎(chǔ)管理、素質(zhì)培訓(xùn)并重的戰(zhàn)略,在生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)繁重、重點工作頭緒較多的情況下,保持了安全形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。截至2010年12月31日,實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1645天,累計安全產(chǎn)煤1.7億噸,為“十二五”順利開局奠定堅實基礎(chǔ)。
始終強化安全基礎(chǔ)管理工作。兗礦集團從制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、文化氛圍等方面著手,大力推進安全管理制度化、安全預(yù)控常態(tài)化、安全質(zhì)量標準化、安全管理特色化,夯實了安全管理基礎(chǔ)。深化推進安全質(zhì)量標準化建設(shè),修訂完成《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法實施細則》,對地面非煤單位、煤礦地面非煤廠點和省外化工生產(chǎn)建設(shè)單位安全質(zhì)量標準化進行指導(dǎo)規(guī)范。穩(wěn)步推進安全培訓(xùn)工作,按計劃組織完成“三項崗位人員”培訓(xùn)19154人次,完成煤礦179個工種和地面94個工種“崗位必知必會”安全知識手冊編制;制定《關(guān)于加強新工人安全技術(shù)培訓(xùn)工作的實施意見》,并組織2690名新工人安全培訓(xùn)工作。
加大科技裝備投入和運用。兗礦集團加快安全高效系統(tǒng)裝備升級改造,加強安全高效開采、高效掘進、薄煤層綜合機械化等新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料等“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用安全技術(shù)論證,嚴密制定安全專項措施并從嚴監(jiān)督落實。不斷加快推進煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善,按照“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的工作要求和“試點先行、穩(wěn)步推進”原則,陸續(xù)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)字化礦井建設(shè)。集團累計投資28.89億元,裝備先進綜機設(shè)備4488臺(套),集團各礦采掘機械化程度達到了97.33%,綜采機械化程度達到了100%。研發(fā)成功了煤層火災(zāi)隱患識別及控制、沖擊地壓綜合防治、瓦斯賦存規(guī)律及治理等重大自然災(zāi)害等防治技術(shù),36項技術(shù)獲得全國安全生產(chǎn)科技成果獎。
始終加強現(xiàn)場動態(tài)管控。緊緊圍繞安全重點、難點、薄弱點,有針對性地加大現(xiàn)場關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控力度。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)保安職能作用,完善安全技術(shù)管理制度17項。各生產(chǎn)礦井重點加強工作面安裝撤除、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)安全管理。地面單位重點加強了檢維修動火作業(yè)、高處作業(yè)和進入受限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理。通過制定《煤化工檢維修安全管理辦法》,從嚴規(guī)范煤化工檢修安全程序。加大安全不放心人排查力度,對井下職工和地面高危崗位職工健康查體、崗前身體適應(yīng)性排查、現(xiàn)場監(jiān)控手段和專兼職急救隊伍建設(shè)等進行了規(guī)范。加強隱患排查治理,今年以來,共排查A級隱患40項,B級隱患188項,分別治理完成21項和136項,其它隱患均按照“六落實”要求嚴格進行監(jiān)控治理。
始終保持真抓嚴管工作態(tài)勢。兗礦集團公司有針對性地開展安全綜合檢查、專項檢查和重點督查,強化安全基礎(chǔ)薄弱單位、非正常生產(chǎn)單位、特殊條件施工及現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)和安全專盯,狠抓重點隱患治理監(jiān)督落實,強化查處問題的復(fù)查驗收。安監(jiān)局針對事故暴露的各類苗頭性、傾向性問題,集中開展安全防護設(shè)施、規(guī)程措施、機電運輸、化工生產(chǎn)、火工品管理、檢維修作業(yè)等“六個專項檢查”,分專業(yè)、分系統(tǒng)強化安全專項整治。制定《關(guān)于進一步加強省外開發(fā)單位安全管理的規(guī)定》,對貴州、新疆、山西、榆林等駐外公司,專門派駐專業(yè)督導(dǎo)組,實施全面技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,深入剖析和督促解決生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)組織、生產(chǎn)工藝等方面存在的缺陷和問題。健全了安全風(fēng)險辨識評估、監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急管理機制,推行三位一體的安全評估,對企業(yè)存在的49項重大危險源,全部編制應(yīng)急救援預(yù)案,實現(xiàn)了安全風(fēng)險的超前辨識、過程控制和閉環(huán)管理。
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