中國煤炭運銷協會相關負責人強調，2011年煤炭產運需銜接不以簽訂合同量增加論成果，而是要提高合同兌現率；嚴格按國家指導框架來簽訂、調整

中國煤炭運銷協會負責2011年煤炭合同匯總收尾工作的相關負責人反復強調：2011年重點煤炭合同交易量不得高于總運力的20%，針對3.8億噸的重點電煤監管合同不能做任何調整和調量。

中國煤炭運銷協會另一位負責人在2011年煤炭合同匯總會的內部會議上表示：針對2011年煤炭供需銜接的執行工作，國家發改委、鐵道部、交通運輸部面臨著巨大壓力；所以各省要嚴格按照國家指導框架來簽訂煤炭合同，保障2011年正常煤炭運力工作。

記者由2011年煤炭合同匯總會獲悉，北京、河北、安徽、江西、四川、云南、甘肅、新疆、湖南、江蘇等十省簽訂重點合同煤不符合2011年跨省區煤炭鐵路運力配置框架，需做調整，并限期一天調整修改，錄入系統。

1月5日 中國煤炭運銷協會業務處處長李昕在主持2011年煤炭合同匯總會的時候也強調，在2011年的重點煤炭合同中，將嚴格按照國家規定9.32億噸框架來申報，不符合的將重新做修改并提交書面申請；其中7.69億噸電煤合同要完成，實在是因為資源方面的問題，也要完成2010年7.06億噸的量，特別是3.8億噸受監管的電煤合同，必保兌現，對違背銜接政策的企業，將給予嚴懲。在簽訂2011年重點煤炭合同中，24個電力用戶一個也不能銷戶，否則將不安排運力。針對企業新增戶量，不得低于10萬噸，華東地區優先考慮。

2010年12月6日 國家發改委發布的關于做好2011年煤炭產運銷需銜接工作通知強調，2011年重點煤炭合同簽訂，不是體現在簽訂合同量的增加，而是要確保合同兌現率的提高，對于產、運、需三方認可的合同，國家發改委將會同鐵道部、交通運輸部和有關單位，加強合同兌現率的日常監督考核，各鐵路局、港口一律不得在煤礦企業提交買賣合同，對煤礦或用戶配置運力。

中國煤炭運銷協會研究處副處長郝向彬針對2011年煤炭產運需銜接政策解讀中強調，適應形式變化，加強調控監管，宏觀經濟調控政策已經不再像前兩年只需集中應對經濟增長問題。既要反危機、保增長，又要制失衡、調結構、更要反通脹、穩定物價。所以國家發改委表示2011年產運需銜接中，年度重點電煤合同價格維持2010年水平不變，就是把穩定物價放在了更突出的位置。

記者由2011年煤炭合同匯總會上獲悉，有2010年實際運行情況來看，2010年受監管的重點電煤合同兌現率不足40%。這一結果造成很多電力企業對2011年重點電煤合同兌現擔心。

出于這個考慮，國家發改委決定2011年電煤合同監管由行業機構先進行核對，確認合同真實后方可提交鐵路、交通部門，提交的合同再由國家發改委審核，做最后的批復。這樣加強了電煤合同的監管，保障電煤合同的真實性。而往年煤炭產運需合同簽訂后直接提交鐵路、交通部門確認運力。

12月31日24時，中國煤炭運銷協會官方網站顯示，2011年煤炭合同初步匯總量為154721萬噸，而國家指導框架運力為9.32億噸，超出了5.9億噸。