每到年初，越是天寒地凍之時(shí)，煤企與電企之間的“電煤荒”矛盾就越是集中爆發(fā)。此時(shí)的供電供暖等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，既是城市居民和工商企業(yè)的必需品供應(yīng)，又是發(fā)電企業(yè)的心頭之痛。一些地方因?yàn)殡娒簬?kù)存不足，再加上鐵路運(yùn)力的瓶頸制約，已出現(xiàn)再度拉閘限電。

在“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的價(jià)格機(jī)制以及“電為央企、煤歸地方”的管理體制下，煤企個(gè)個(gè)都神氣得像大爺，電企反倒像是乖孫子。數(shù)據(jù)顯示，去年1至10月份，電力行業(yè)虧損面達(dá)44%。

市場(chǎng)上其實(shí)并不缺少市場(chǎng)價(jià)的煤，而是匱乏計(jì)劃價(jià)（重點(diǎn)電煤合同價(jià)格）的煤。只要你有足夠的資金，又能夠承受得住“市場(chǎng)煤”和“計(jì)劃電”的價(jià)格倒掛，就不愁買不到煤。“電煤荒”并非由于產(chǎn)量原因。來(lái)自煤炭業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)顯示，去年前11個(gè)月，山西、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏等產(chǎn)煤大省產(chǎn)量增速均在20%左右。有人甚至預(yù)言，2011年，市場(chǎng)將面臨嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩與供大于求。

煤企與電企之間的尖銳矛盾已有不短年頭，問(wèn)題焦點(diǎn)集中在電煤合同價(jià)格的分歧之上。這個(gè)問(wèn)題年年都會(huì)在寒冬季節(jié)發(fā)作，且又被有關(guān)部門(mén)年年強(qiáng)壓著。中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)重點(diǎn)電力煤炭合同量占電廠需求量比重，已從2004年的80%下降到2008年60%，預(yù)計(jì)2010年將到53%左右。

近一兩年來(lái)，一些地方出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性缺電，早已不再是過(guò)去的裝機(jī)容量不足等問(wèn)題，而是煤電矛盾積壓造成的燃料價(jià)格與供應(yīng)問(wèn)題。根源之一可能在于煤電兩個(gè)行業(yè)的改革不同步。當(dāng)然也可以理解成資源及要素價(jià)格的改革滯后。在此背景下，煤企當(dāng)然殷切希望將成本上升和國(guó)際能源漲價(jià)的預(yù)期，一股腦地轉(zhuǎn)嫁給下游的電企，而電企自然也希望繼續(xù)先前曾經(jīng)玩過(guò)兩回的“煤電聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，將成本上升的巨大壓力和沉重包袱甩給終端的消費(fèi)者，哪怕CPI因此再度上行。

在國(guó)際能源價(jià)格不斷攀高且通脹高企之時(shí)，煤企有著太多上調(diào)煤價(jià)的借口。上月底，國(guó)際三大煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)已創(chuàng)近兩年來(lái)新高，煤企既要從市場(chǎng)煤中尋找利潤(rùn)，本身亦有不斷調(diào)高煤價(jià)的沖動(dòng)。其實(shí)，煤企和電企各有一千條理由要漲價(jià)，但卻沒(méi)有考慮消費(fèi)者和工商戶因CPI高企而帶來(lái)的痛感。

在“屁股指揮腦袋”邏輯泛濫的今天，每個(gè)身處不同角色的人都可以隨意開(kāi)出不同的解題“藥方”，如煤電聯(lián)動(dòng)、電力價(jià)格市場(chǎng)化改革等。甚至有人問(wèn)，為何成品油價(jià)格可隨原油價(jià)格調(diào)整，而電價(jià)卻不能隨燃煤價(jià)格調(diào)高？這些設(shè)想，大多是看上去很美，也很簡(jiǎn)單，但是，決策層考慮更多的，卻是電價(jià)一旦追隨煤價(jià)飆漲之后，對(duì)CPI及社會(huì)各行各業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和影響。因?yàn)殡娏Φ荣Y源品漲價(jià)對(duì)通脹影響極大。

有媒體透露，決策層希望煤企能讓利于電企，以緩解電企虧損。如果煤企繼續(xù)推高價(jià)格，無(wú)異于“殺雞取卵”。當(dāng)然，電力企業(yè)也并沒(méi)有束手無(wú)策。近年來(lái)，五大電力集團(tuán)紛紛加快了往上游開(kāi)發(fā)煤炭資源的步伐，實(shí)施“煤電一體化”戰(zhàn)略，推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)、發(fā)展煤化工、進(jìn)軍新能源等，已成為電企結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，成為其自救和突圍的不二選擇。筆者相信中國(guó)人的智慧，煤電多年的“死結(jié)”應(yīng)該能夠找到解扣的路徑。