能源局在日前召開的2011年能源工作會議公布了今年年的25項工作計劃，其中第11項“加快開發水電”提出了明確的計劃。

現任能源局局長張國寶在會上表示，2011年將在水文資源豐富、建設條件較好、開發程度偏低、環保認證充分的金沙江下游，雅礱江、大渡河、瀾滄江中下游，黃河上游等水電基地開工建設一批大中型水電站，或者推進前期工作。

“特別要爭取洛扎渡電站的開工，做好烏東德、白鶴灘兩個大型水電項目的前期工作。”張國寶稱，計劃全年新開工水電項目規模達到2000萬千瓦以上。

自2007年以來，由于環保、移民等問題，中國對常規水電的核準一直處于滯緩狀態，2008年以來基本沒有大型水電項目的核準。

此次開禁源于2010年的金沙江金安橋水電站和西藏藏木水電站審批核準通過。根據十二五能源規劃，未來五年將新增水電裝機8300萬千瓦，到2020年水電總容量要達到4.3億千瓦，所以要如期達到水電裝機目標，未來兩年將是水電上馬的關鍵年份。

另外，2011年還將是各項規劃的集中制定和實施年，也是今年能源局今年的首要任務。據張國寶介紹，2011年能源局將抓緊制定和實施十二五能源規劃，加快能源發展十二五規劃的各項工作，盡快上報國務院審批。

“目前能源局的工作已經做的差不多了。”張國寶稱，今年將抓緊編制油氣管網、電網、ING和石油儲備等國家重點專項規劃以及能源科技、電力、煤炭、石油天然氣、可再生能源、煤層氣的專項規劃。“同時做好國務院審議《核電中長期發展規劃》和《新興能源產業發展規劃》的各項工作。”

張國寶在能源工作會議上還提到了能源十二五規劃的制定情況。十二五能源規劃的初步目標定為到2015年，非化石能源的占比將提高到11.4%，屆時十三五再完成3.6%即可達到國家既定的到2020年非化石能源占比達到15%的目標。

“該目標比先前擬定的11%提高了0.4個百分點，這為十三五更從容的完成目標打下基礎。”張國寶表示。

不僅如此，十二五還將著力打造14個大型煤炭基地，其中包括建設新疆大型煤炭基地。“力爭到十二五末大型煤炭基地的產量占到全國產量的90%以上。”張國寶表示，十二五將形成10個億噸級和10個5000萬噸級的煤炭基地。

“十二五將加快兼并重組的步伐，打破地域、行業和所有制的界限，以產權為紐帶，以股份制為主要形式進行兼并重組；重點對山西、陜西、寧夏、內蒙古、新疆、甘肅、貴州和青海等地區的新礦區進行礦業權的整合。”張國寶稱。