截至昨日，河南林州市已停止供暖5天。該市鄰近河北，近期屬全年最冷時期，氣象預(yù)報顯示，11日林州最低氣溫為-10℃。據(jù)林州市長熱線回復(fù)：林州今冬將為完成節(jié)能減排任務(wù)停止供暖。1月8日開始，熱力公司已開始全額退還市民的供暖費。

小學(xué)開電暖器上課

昨日，林州市市民李先生稱，自1月5日開始，林州市停止集體供暖。當時的電視新聞稱，兩日內(nèi)恢復(fù)供暖。但到了1月8日，他接到居委會通知，讓他們各家到熱力公司領(lǐng)取供暖費。

據(jù)了解，林州市這次停暖面積達20萬平方米。市內(nèi)一些主要學(xué)校、醫(yī)院停暖后自己燒鍋爐供暖。林州實驗小學(xué)工作人員稱，停暖后，他們在每個教室配備了電暖器，溫度雖然不高，但是也凍不壞孩子們。

一些市民稱，以前常年在有暖氣的房間內(nèi)過冬，今年突然停暖，市民們多數(shù)都不太適應(yīng)。李先生說，5日停暖后，市內(nèi)各大機關(guān)單位給員工做安撫工作，防止他們向上反映。

主要供熱電廠關(guān)閉停產(chǎn)

據(jù)了解，林州共有碧坤和力源兩家熱力公司。前幾年，兩熱力公司一直使用林州優(yōu)創(chuàng)電廠的電為全市供暖。去年，優(yōu)創(chuàng)電廠作為國家節(jié)能減排關(guān)停對象，限時在去年年底關(guān)停。1月5日，優(yōu)創(chuàng)電廠拆除了冷卻塔。

昨日，一知曉內(nèi)情人士稱，這次停暖與關(guān)停優(yōu)創(chuàng)電廠直接相關(guān)。他說，停暖前，市主要領(lǐng)導(dǎo)給他們召開了通氣會，這位領(lǐng)導(dǎo)表達了兩難的困境。他說，按照國務(wù)院節(jié)能減排要求，關(guān)閉優(yōu)創(chuàng)電廠是死任務(wù)，不能因為供暖而耽誤完成節(jié)能減排任務(wù)。

林州力源、碧坤兩家供熱公司擔負著市區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)單位和近5000余戶冬季供熱采暖任務(wù)。林州優(yōu)創(chuàng)電廠停機后，受停電影響，將會造成兩大供熱公司停止對外供暖。

另據(jù)市民反映，近段時間，林州市區(qū)頻繁停電，一些農(nóng)村更是每天下午四五點到晚上九十點，就沒電了。

對此，林州市長熱線稱，受全省電煤形勢緊張，發(fā)電能力大幅下降，在高峰期供電缺口較大的情況下依據(jù)林州市發(fā)改委下達的有序供電、緊急避峰錯峰方案緊急調(diào)整供電負荷影響。

新熱源供電無法完成負荷

據(jù)了解，優(yōu)創(chuàng)電廠關(guān)停后，林州市兩家熱力公司開始尋找新的熱源。

去年12月30日，林州市電業(yè)局局長李俊周到林州市力源供熱公司調(diào)研，為企業(yè)用電尋找出路。為確保供熱公司正常用電，林州電業(yè)局成立度冬保暖供電工作領(lǐng)導(dǎo)小組。據(jù)悉，林州市電業(yè)局線路架設(shè)、設(shè)備安裝等工作已于當日下午展開。

目前，兩熱力公司正與該市中升鋼鐵有限公司合作，使用該廠發(fā)電。但該廠使用煤氣發(fā)電，鍋爐較小且不穩(wěn)定，無法完成供電負荷。

昨日，林州市長熱線工作人員回復(fù)記者稱，該市供暖熱源出現(xiàn)問題，今冬將停止供暖，并不再恢復(fù)。市里決定全額退還市民繳納的供暖費。　[page]

觀察家：為減排而停暖，是考慮誰的利益

節(jié)能減排是“死任務(wù)”不假，完成節(jié)能減排任務(wù)十分重要也不假，但節(jié)能減排的目的究竟是什么？說到底，是為了保護環(huán)境，造福市民、社會和子孫后代，是為了老百姓的切身利益。

據(jù)報道，河南林州市民反映，自1月5日起林州停止集體供暖，當時當?shù)仉娨暸_稱將在兩天后恢復(fù)。但1月8日居委會通知，被停暖戶可到熱力公司領(lǐng)取供暖費，截至昨日該市已停暖5天之久，停暖面積達20萬平方米，被殃及的部分醫(yī)院、學(xué)校不得不啟動自備鍋爐，而普通市民則只能“各顯神通”。

媒體報道稱，停暖的原因，系該市負責供應(yīng)蒸汽的優(yōu)創(chuàng)電廠為實現(xiàn)減排目標，而在1月5日關(guān)閉并拆除了冷卻塔。而之所以這樣做，是該市主要領(lǐng)導(dǎo)日前指示，優(yōu)創(chuàng)電廠的關(guān)停是“死任務(wù)”，關(guān)系到能否實現(xiàn)減排指標，“不能因保供暖而耽誤完成節(jié)能減排任務(wù)”。

節(jié)能減排是“死任務(wù)”不假，完成節(jié)能減排任務(wù)十分重要也不假，但節(jié)能減排的目的究竟是什么？說到底，是為了保護環(huán)境，造福市民、社會和子孫后代，是為了老百姓的切身利益。

既然如此，供暖同樣也是為了老百姓的切身利益。林州地處黃河之北，位于山區(qū)和平原的交界處，冬季原本就很冷，1月又是一年最冷的時候。且學(xué)校面臨期末考試，新春佳節(jié)又將臨近，可以說，在這個節(jié)骨眼上停暖，對普通市民而言，意味著從身到心的冰涼。

誰也不否認，停暖的直接原因是減排，但倘若有關(guān)方面真將減排當做造福市民的事來考量，就不會為了一件造福市民的長遠事務(wù)，去損害另一件造福市民的急迫事務(wù)。高能耗的電廠可以停產(chǎn)，冷卻塔也可以拆，但如果事先考慮周密，部署有序，完全可以、也應(yīng)該制定出既保證減排、又不影響供暖的兩全方案，避免造成如此嚴重的社會后果。

據(jù)媒體報道，近來為確保減排目標，林州市動輒停電，已成家常便飯，這表明有關(guān)方面未能處理好促減排與保生產(chǎn)、保生活的關(guān)系，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善方面，存在一定的工作不到位。也就是說，讓減排硬指標和供暖硬任務(wù)相對立，成為兩難兼顧的棘手問題，是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責任、失誤，如今卻讓無辜市民來承擔他們失誤的后果。

何況，許多論證已經(jīng)表明，相較于個體取暖，集體供暖是最節(jié)能、最利于減排、供暖效率最高的冬季取暖方式，林州市有關(guān)方面以“完成減排目標”為口實，在最寒冷的1月停暖，勢必迫使各單位、各家各戶的小鍋爐、土暖氣開足爐灶，這到底是“減排”，還是“增排”？

國家發(fā)改委在去年9月15日曾下發(fā)緊急通知，強調(diào)節(jié)能減排不能靠短期的“突擊行動”。各地區(qū)、各部門要正確處理長遠利益與當前利益的關(guān)系，不能簡單拉閘限電，更不能停限居民生活用電、采暖和公共設(shè)施用電。林州市的所做所為，顯然違背這個通知精神。

陳在田（學(xué)者）