以擁有 “國寶”4#主焦煤而享譽全國的山西省柳林縣，按照山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區的要求，規劃發展主焦煤循環開發實驗區。2010年12月19日，這一山西省首家專項方案在太原通過國內20多名專家的評審。

被譽為“國寶”的柳林縣主焦煤具有低灰、低硫、粘結性強、發熱量高等特點，境內探明儲量54.3億噸，面積800平方公里。按照轉型跨越發展的要求，柳林縣聘請中國科學院山西煤炭化學研究所做了《山西柳林主焦煤循環開發試驗區規劃方案》，聘請東北大學設計研究院做了《山西柳林煤矸石綜合利用示范園區總體規劃》。還規劃了發展高紅、留譽及煤矸石綜合利用三大循環經濟工業園，并依據“煤-焦-化-材”發展路線，形成“煤-焦-電”、“煤-焦/氣-油/化”、“煤矸石-鋁-材”產業鏈，發展加氫精制、甲醇制汽油、煤制油等煤化工項目，將資源優勢盡快轉化為經濟優勢。