農(nóng)村飲水工程使165萬(wàn)人告別 “水貴如油”歷史，黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)開(kāi)創(chuàng)全國(guó)治河工程先河，農(nóng)田水利基本建設(shè)成為全國(guó)的“一面旗幟”，高效節(jié)水補(bǔ)灌工程使農(nóng)業(yè)種植方式發(fā)生革命性轉(zhuǎn)變……

“十一五”時(shí)期，寧夏水利事業(yè)亮點(diǎn)頻閃，解決了一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利需求。五年來(lái)，寧夏水利事業(yè)由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變，是水利投資規(guī)模最大、發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最好、人民群眾受益最多、行業(yè)能力提升最快的時(shí)期。

165萬(wàn)人告別“水貴如油”歷史

解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，連續(xù)4年被自治區(qū)列為10項(xiàng)民生計(jì)劃30件實(shí)事之首，五年共建成集中供水工程182處，分散供水工程5.3萬(wàn)處，七項(xiàng)重點(diǎn)供水工程提前一年完成，解決了165萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全。2010年，寧夏最干旱、最缺水、最困難地區(qū)42萬(wàn)人喝上安全潔凈水。全區(qū)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)63％。

連續(xù)7年深入開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，解決了群眾反映最突出、要求最迫切、矛盾最集中的“灌水難、排水難、吃水難、行路難”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。5年共完成投資89.9億元，新增和恢復(fù)灌溉面積66.5萬(wàn)畝，新增旱作基本農(nóng)田216萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉面積226.5萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田303萬(wàn)畝，為保障全區(qū)糧食安全、飲水安全、防洪安全和生態(tài)安全提供了重要支撐。

開(kāi)創(chuàng)我國(guó)大河治理“寧夏模式”

黃河寧夏標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程集“防洪、交通、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化、旅游”六大功能為一體，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)大河治理的“寧夏模式”，打造了“黃河金岸”這個(gè)發(fā)展重要平臺(tái)。依堤防而建的濱河大道，不僅使沿河工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市的安全得以保障，確保了黃河安瀾，而且通過(guò)打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)、黃河文化展示區(qū)和民族團(tuán)結(jié)和諧示范區(qū)，將實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，以此承載起寧夏實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重任。工程超常規(guī)部署、超常規(guī)推進(jìn)，比規(guī)劃的3年提前1年建成，成為寧夏協(xié)調(diào)最有效、推動(dòng)速度最快的工程。

“十一五”以來(lái)，寧夏完成了54座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，賀蘭山東麓防洪體系加快完善，黃河防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，初步構(gòu)建了全區(qū)水利防災(zāi)減災(zāi)體系，有效保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

水利重點(diǎn)項(xiàng)目投資再創(chuàng)新高

“十一五”期間，國(guó)家對(duì)寧夏水利項(xiàng)目建設(shè)投資力度不斷加大，寧夏全力建設(shè)了一批與群眾生活息息相關(guān)的“民生水利”項(xiàng)目，給百姓帶來(lái)的實(shí)惠日益凸顯。

總投資32.5億元的中部干旱帶高效節(jié)水補(bǔ)灌、鹽環(huán)定續(xù)建、大型泵站更新改造等五大項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施，總投資12.5億元的沙坡頭南北干渠節(jié)水改造、黃河寧夏段近期防洪兩大項(xiàng)目國(guó)家已批復(fù)，總投資29億元的青銅峽、固海灌區(qū)節(jié)水改造工程已列入國(guó)家規(guī)劃，總投資15.3億元的中南部地區(qū)城鄉(xiāng)人飲安全水源項(xiàng)目國(guó)家發(fā)改委待批。大柳樹(shù)水利樞紐工程前期工作積極推進(jìn)，關(guān)鍵性專(zhuān)題研究不斷深化。

“十一五”全區(qū)水利投資達(dá)96.3億元，是水利投資總額最高的5年。先后建成了一大批事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的水利工程，全區(qū)“南北統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)兼顧、豐枯補(bǔ)給”的水資源調(diào)控體系基本形成。

實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉方式的“革命”

作為全國(guó)唯一的省級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，“十一五”期間寧夏致力于加快構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)。在中部干旱帶爭(zhēng)取實(shí)施的百萬(wàn)畝高效節(jié)水補(bǔ)灌工程，使這一地區(qū)農(nóng)業(yè)種植方式發(fā)生了革命性轉(zhuǎn)變，耗水量比傳統(tǒng)減少5倍，硒砂瓜、馬鈴薯、紅棗相繼成為促進(jìn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，中部干旱帶群眾擺脫了千百年來(lái)遇旱缺水、靠天吃飯的歷史。率先在黃河流域開(kāi)展水權(quán)轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，積極探索實(shí)踐“農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水—水權(quán)有償轉(zhuǎn)換—工業(yè)高效用水”的水資源利用模式，以農(nóng)業(yè)節(jié)水支持了寧東能源化工基地建設(shè)。2010年，在全區(qū)用水需求不斷增長(zhǎng)的情況下，引黃水量和耗水量首次實(shí)現(xiàn)雙不超黃委會(huì)指標(biāo)，以有限水資源支撐了全區(qū)GDP快速增長(zhǎng)。

人水和諧生態(tài)圈進(jìn)一步完善

“十一五”期間，寧夏突出城市水系工程和城鄉(xiāng)水環(huán)境治理，充分利用原有湖泊濕地資源，先后實(shí)施了愛(ài)伊河、星海湖、銀川（南部、北部）水系、同心豫海、鹽池花馬池以及吳忠、中衛(wèi)、固原等城市水生態(tài)工程，新增水面和濕地近40萬(wàn)畝，銀川塞上湖城、石嘴山山水園林、吳忠濱河水韻彰顯了人水和諧，美化了人居環(huán)境，提升了城鄉(xiāng)品位。重塑“塞上江南”風(fēng)光，成為全國(guó)“十大新天府”之一。水土保持生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展，新增水土流失治理面積5240平方公里，年均減少入黃泥沙0.4億噸，涌現(xiàn)出了鹽池縣草原生態(tài)修復(fù)、彭陽(yáng)小流域治理、隆德縣梯田建設(shè)等一批全國(guó)先進(jìn)典型。

“十二五”開(kāi)局之際，黨中央、國(guó)務(wù)院作出加快水利改革發(fā)展決策，水利改革發(fā)展迎來(lái)了又一個(gè)春天。寧夏水利部門(mén)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移實(shí)踐“北節(jié)水、中調(diào)水和南開(kāi)源”的分區(qū)治水思路，全力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，更加注重水資源的合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約利用和有效保護(hù)，做優(yōu)做活“水”文章，開(kāi)創(chuàng)水利新紀(jì)元，為民生需求和自治區(qū)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的水利保障。