在全國安全生產工作會上，駱琳就今年安全生產工作提出要求——

加強安全監(jiān)管推動責任落實努力實現(xiàn)“十二五”安全生產的良好開局

從“十五”末的2005年到2010年，在全國煤炭產量增長51%的情況下，煤礦安全生產情況實現(xiàn)了“三個下降”，一是煤礦事故總量連年下降，由3306起減少到1403起；二是死亡人數(shù)連年減少，由5938人減少到2433人，年均少死亡701人；煤炭百萬噸死亡率連年下降，由2.811下降到0.749。

2011年1月13日至14日，全國安全生產工作會議在北京召開。國家安全生產監(jiān)督管理總局局長駱琳參加會議并發(fā)表了題為《加強安全監(jiān)管 推動責任落實 努力實現(xiàn)“十二五”安全生產的良好開局》的講話。

會議由國家安全生產監(jiān)督管理總局副局長楊元元主持，國家安全生產監(jiān)督管理總局副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘出席會議并講話。國家安全生產監(jiān)督管理總局副局長王德學等領導出席了會議。

駱琳在講話中指出，2010年安全生產工作取得了新的進展和成效，全面完成了“十一五”規(guī)劃目標，實現(xiàn)了全國安全生產狀況的明顯好轉，煤礦作為安全生產工作的重點，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別為1403起、2433人，同比減少213起、198人，分別下降13.2%和7.5%。2010年煤礦遏制了一次死亡50人以上、全國沒有發(fā)生一次涉難60人以上的特別重大事故。

與“十一五”期末的2005年相比，全國安全生產狀況實現(xiàn)了“四個顯著下降”，一是事故總量顯著下降。二是事故死亡人數(shù)顯著下降、三是重特大事故顯著下降。、四是反映安全生產總體水平的四項相對指標顯著下降。

駱琳指出，雖然2010年和“十一五”時期的安全生產工作取得了積極進展和明顯成效，但安全生產領域各類矛盾、問題和隱患還很多，形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是事故總量仍然過大，二是重特大事故尚未得到有效遏制，三是安全生產基礎仍然薄弱，四是非法違法行為、違規(guī)違章現(xiàn)象屢禁不止。

在講到2011年安全生產的各項工作時，駱琳強調，2011年要突出抓好八項重點工作，一是以深入貫徹執(zhí)行國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》和各地實施意見為有效抓手，深化企業(yè)主體責任落實。二是以“打非治違”為有效手段，深化依法監(jiān)管。三是以治理隱患、解決突出問題為著力點，深化重點行業(yè)領域的安全專項整治。四是以先進適用科研成果的推廣應用為有效途徑，大力推進安全生產科技進步。五是以廣泛開展安全生產標準化創(chuàng)建活動為有效載體，全面推進企業(yè)安全達標。六是以建立健全安全生產法制體制機制為關鍵環(huán)節(jié)，推進長效機制建設。七是以先期建設的國家礦山救援隊為契機，加快建設高效實用的應急救援體系。八是以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，繼續(xù)加強安監(jiān)隊伍建設，不斷提升科學監(jiān)管能力。

趙鐵錘在講話中指出，從“十五”末的2005年到2010年，在全國煤炭產量增長51%的情況下，煤礦安全生產情況實現(xiàn)了“三個下降”，一是煤礦事故總量連年下降，由3306起減少到1403起、下降57.6%，年均減少381起、下降15.7%；二是死亡人數(shù)連年減少，由5938人減少到2433人，少死亡3505人、下降了59%，年均少死亡701人、下降16.2%；煤炭百萬噸死亡率連年下降，由2.811下降到0.749、下降了73%、年均下降14.7%。

趙鐵錘要求，“十二五”時期煤礦安全生產工作問題與機遇并存，到2015年實現(xiàn)煤礦安全生產狀況全面改善，重特大事故大幅度減少，職業(yè)危害防治得到加強，煤礦安全保障能力明顯提高；煤礦事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)均比2010年下降25%以上，百萬噸死亡率下降28%以上，煤礦安全生產水平進一步提高，為實現(xiàn)全國煤礦安全生產狀況的根本好轉打下堅實基礎。

2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的煤礦安全工作，事關維護全黨全國工作大局，事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，事關社會主義和諧社會建設進程，意義重大。趙鐵錘在講話中要求要全力抓好2011年煤礦安全生產工作，深入貫徹執(zhí)行國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》要求，進一步他推動企業(yè)落實主體責任；強化安全監(jiān)察監(jiān)管，進一步推進“打非治違”行動深入開展；強力推進先抽后采，綜合治理的根本措施，進一步深化煤礦瓦斯防治工作；堅決淘汰落后生產能力，進一步推進企業(yè)兼并重組和整合技改工作；以推進安全質量標準化建設為重點，進一步強化安全基層基礎管理；堅持實施“科技興安”戰(zhàn)略，進一步提升煤礦安全保障能力；嚴格事故查處和責任追究，進一步用事故教訓推動工作；繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步加強安全監(jiān)察監(jiān)管隊伍執(zhí)法能力建設。