“中國已經明確‘十二五’期間可再生能源領域的技術發展方向和支持重點，包括太陽能熱發電關鍵技術等在內的多項技術將得到政府的支持。”1月12日，科技部高技術中心能源處處長陳碩翼在中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會、中國可再生能源學會產業工作委員會2011年年會上作出上述表示。

陳碩翼表示，“十二五”期間，在可再生能源領域，中國政府將重點支持太陽能、風電、生物質、海洋能、地熱能等5個領域的8個技術方向。太陽能方面，科技部將重點支持以硅基、鏑化鎘等薄膜電池制備為代表的低成本薄膜和新型太陽能電池產業化關鍵技術。

事實上，中國正加緊太陽能熱發電利用的步伐，在1月初舉行的全國能源工作會議上，國家能源局局長張國寶也表示，“十二五”期間將在內蒙古、甘肅、青海、新疆、西藏的適宜地區，開展太陽能熱發電試點。

一個業內的共識是:盡管2010年受CPI高位運行、原材料上漲、房地產不景氣、天氣異常的影響，太陽能行業仍然保持了10％以上的增長。

但在眾多業內人士看來，中國太陽能行業的步伐走得從來都不慢，發展速度一直處于世界前列，但是步子邁得未免太亂太急。

中國太陽能產業存在的“急”與“亂”的弊病，迫切要求太陽能企業尋求一條“快中求穩”的發展之路。

“生養分離”怪圈待打破

“目前太陽能市場的7000多家生產企業絕大部分處于作坊式發展階段。”1月13日，山東力諾瑞特總經理申文明在接受本報記者采訪時說。

為申文明的話做例證的是，相比前兩輪太陽能下鄉中標品牌，第三輪下鄉243家中標企業除94個品牌三輪全部中標之外，還呈現出105個前兩輪均無中標的全新品牌。

“這不僅表明太陽能行業面臨洗牌壓力，也表明前兩輪太陽能下鄉‘生養分離’現象的隱性危害也在這一輪趨于白熱化。”申文明說。

記者了解到，目前在太陽能熱利用產業，大批的作坊式企業如火如荼的演繹著“我的市場我做主”，如產品質量不合格、售后服務不到位、缺乏誠信等，因此也面臨著市場經濟“優勝劣汰”的嚴酷考驗。

“由于盲目擴張，品牌建設和銷售網絡跟不上，生產廠家由最高峰的7500家，到至今一個月倒閉近1000家。”申文明說。

“太陽能熱利用產業聚集了數千家制造企業，在家電下鄉政策的拉動下，該產業遇到了前所未有的發展良機。”中國家電協會副秘書長朱軍表示。

然而由于門檻低、企業多，市場競爭十分混亂。“為了追求利潤，一些作坊式、游擊式小企業采用的原材料和配件基本上都是以低價為原則。”全國太陽能標準化委員會秘書長賈鐵鷹告訴記者。

2010年上半年，一批企業掀起了一波又一波的價格戰，用質量不合格價格低廉的產品去競爭市場，致使太陽能行業進入了低迷期。太陽能家電下鄉雖然拉動內需，但慘烈的競爭也為低質低價的裸奔者提供了賽場。

在申文明看來，時代造就了七成“獨一代”父母“只生不養”的現象，“家電下鄉”也一定程度上催生了太陽能行業“生養分離”的怪圈。

“在過去兩年太陽能熱水器下鄉中，較低的行業門檻、較高的利潤空間導致了眾多低價次品充斥農村市場。”申文明說。

究其原因，申文明認為是缺乏自主創新技術、生產鏈條缺失，同時又急于搶占同一市場、低價惡性競爭。

在申文明看來，太陽能熱利用產業呈現的“生養分離”現象必須得到重視和解決，而下鄉后服務時代“無界認養”的服務模式亟待被有效推廣。

光熱發電“瓶頸”仍在

在眾多業內人士看來，光熱發電行業未來有望與其“同門師兄”光伏行業形成競爭，成為下一個新興能源投資熱點。然而光伏發電要想大規模起步，仍有“瓶頸”需要突破。[page]“比起光伏發電，光熱發電更方便和目前國內的電網對接，因為光熱發電的基本原理和火力發電的原理相似，光熱發電不會對電網調峰、錯峰造成很大壓力，這是它的絕對優勢。”申文明說。

在申文明看來，當前我國仍缺乏明確的太陽能熱發電產業發展規劃，專業技術人才隊伍建設滯后，尚未建立行業公共研究與測試認證平臺。這些都影響著我國光熱發電技術的進步。

“光熱發電遵循著規模越大成本越低的規律。光熱發電的技術問題已經解決，但是前期投入非常大，像1000兆瓦規模需要200億的前期投資，這是一些企業難以承受的。”申文明說。

申文明告訴記者，太陽能發電單位投資如果在5萬元/KW以上，這種高投資是難以推廣的，市場是看不見的；如果說能夠降到3萬元/KW，則市場開始出現，如果再降到1.5萬元/KW，它的市場將非常大，再降到1萬元/KW，那么其市場就不可估量。

“因此，要實現大規模太陽能光熱發電必須突破太陽能熱發電中的效率低、成本高這兩個瓶頸。”申文明說。

在申文明看來，當前，在全國范圍內，由于太陽能發電的電價還沒有確定下來，直接影響了市場的發展和投資者的積極性，結果導致產業制造發展快，但應用市場發展慢，對行業的長久健康發展極為不利。

“雖然國家明確表示對經營光熱電站的企業給予補貼，但補貼細則沒有具體化，這在一定程度上削減了企業進行技術研發的熱情與積極性。”皇明太陽能集團技術研發中心熱研發處處長于家伍表示。

在于家伍看來，中國科研投入及技術積累不足，尚未建立從基礎研究、關鍵技術、裝備到產業化的可持續發展的產業支撐體系。

尋求“快中求穩”之路

“目前，太陽能產業的蛋糕依然不大，將來還有巨大的發展空間，尤其是在太陽能與建筑一體化、太陽能工業利用以及太陽能光熱發電方面其發展前景無可限量。”申文明說。

據我國太陽能協會公布的數據顯示，近年來，我國太陽能熱水器的產量正在以每年30％的速度遞增。2009年，中國太陽能熱水器的產量就突破了4000萬平方米，占世界的50％；2010年的實際使用量是1.68億平方米，占全世界總量的70％以上，我國世界第一大太陽能熱水器生產國和使用國的地位進一步鞏固。

申文明認為，在節能減排的大環境下，國家以政策杠桿撬動太陽能等新能源行業發展的決心越來越大，措施也越來越密集，尤其是地方政府對推廣太陽能所做的各項政策拉動已經形成一股潮流，社會各界對太陽能也逐漸認可和接受。

但申文明同時也承認，目前太陽能行業的影響力和實力還比較有限，僅靠企業或行業自身力量來推動比較困難、比較緩慢。“比如各項政策明顯落地乏力。強制政策、強而不制、行業標準、執行不力等現象屢見不鮮。”

“這有待于政府、企業、行業協會、媒體以及社會各方的繼續努力。”申文明說。

申文明相信，隨著行業的發展，一些大企業在技術創新、渠道拓展方面的發展以及市場份額的逐漸擴大，大型企業將加快成長壯大，更多的中小企業也將會逐漸被淘汰，品牌集中度將進一步提升。行業在經歷大浪淘沙之后，定會迎來品牌時代。

對于光熱發電，中國科學院電工研究所可再生能源研究中心主任馬勝紅預測，2015年到2020年我國光熱發電產業將進入初步商業化運作階段，太陽熱發電項目將快速進入區域性發展。

對于光熱產業發展的資金問題，國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰表示，光熱產業在發展中不能沿襲過去老的模式，主要依靠政府投資，必須加大產業自身同資本市場的對接，以解決經費不足的問題。