低碳，讓城市更美好

------ 2011中國(襄陽)低碳節(jié)能城市論壇走筆

為發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力推動經(jīng)濟(jì)社會向低碳轉(zhuǎn)型，由國家發(fā)改委中國改革與發(fā)展論壇組委會主辦，湖北省襄陽市人民政府和中國改革報社承辦，卓靈科技(襄陽)有限公司協(xié)辦的“2011中國(襄陽)低碳節(jié)能城市論壇”于1月16日在湖北襄陽隆重召開。

本次活動以“研究和展望中國及全球低碳城市、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢；構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)與金融資本有效對接溝通平臺；分享國際低碳產(chǎn)業(yè)專家及企業(yè)家的思想和經(jīng)驗；捕捉低碳產(chǎn)業(yè)及低碳園區(qū)的重大投資機(jī)會”為主要內(nèi)容，以“低碳，讓城市更美好”為主題，旨在通過主題論壇、卓靈科技園低碳示范園區(qū)參觀等系列活動，在打響及鞏固“低碳襄陽”城市名片的同時，為襄陽企業(yè)發(fā)展規(guī)劃起到低碳定位指向作用。

此次活動共邀請了國家相關(guān)部委及省內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、著名專家學(xué)者、境內(nèi)外僑領(lǐng)和國內(nèi)外知名企業(yè)家等200多人參會。

論壇上，襄陽市市長李新華說：“ 今天我們相距在美麗的漢江之斌，古城襄陽，舉辦低碳，讓城市更美好的城市論壇，展望世界低碳城市發(fā)展趨勢，交流低碳經(jīng)濟(jì)體系，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)營機(jī)制的課題，如此前沿重要的會議在襄陽召開我們深感榮幸和自豪，至此我代表全市588萬人民向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！”他強(qiáng)調(diào)，隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，未來幾年像樣的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式一定會有一個質(zhì)的飛躍，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明是時代的新要求，歷史的新任務(wù)，發(fā)展的新機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)文明、城市文明和生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)該成為城市的行動，襄陽有著強(qiáng)烈的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求，我們將以承辦此次論壇為契機(jī)，向各位專家請教，與各位企業(yè)家深度合作，樹立低碳城市的新形象。

湖北省人大副主任羅輝先生還就從襄陽十一五期間已取得的初步成效和十二五又有更高要求這一角度，發(fā)表了個人五個結(jié)合的觀點來推動低碳節(jié)能城市，或者叫低碳生活，低碳經(jīng)濟(jì)，低碳城市的發(fā)展。第一個結(jié)合，也就是要用有形的手與無形的手相結(jié)合。因為我們是在市場經(jīng)濟(jì)條件下來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳節(jié)能城市。所以，必須充分發(fā)揮市場配制資源的基礎(chǔ)性作用，同時加上必要的政府推動，有形的手與無形的手相互配合，相得益彰，共同推動低碳節(jié)能城市的發(fā)展。第二個結(jié)合，要政策實施與科技相結(jié)合，因為要建設(shè)低碳節(jié)能城市不是你想就能做到的，必須以科技新為引領(lǐng)，要把當(dāng)今中國的、外國的，和世界上的一切科技成果都最大限度的利用到節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，低碳領(lǐng)域。那么，在這個條件下沒有政策的支持也不夠，所以應(yīng)該讓更多的研究人員，研究單位要致力于低碳節(jié)能領(lǐng)域的相關(guān)科技研究，讓更多的科技研究成果產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)用到我們實際生活中來，這是第二。第三個結(jié)合我覺得需要觀念更新與實物認(rèn)同相結(jié)合。因為低碳生活涉及到方方面面，涉及到十幾億的中國人口，沒有觀念更新就不行。舉一個普通的例子，過去我們只有北方有空調(diào)，現(xiàn)在南方空調(diào)都很多了，這是生活改善的表現(xiàn)，但是如果能把冬天室內(nèi)的空調(diào)溫度降低一度，夏天把室內(nèi)空調(diào)的溫度提高一度，對低碳經(jīng)濟(jì)和低碳生活會起到多大的作用呢？所以需要我們觀念的更新，和實物的認(rèn)同有機(jī)的結(jié)合在一起，才可能把很多好的低碳節(jié)能的政策落到實處，把有限的政策效應(yīng)通過更新觀念進(jìn)行放大，這是第三。第四個結(jié)合我覺得發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳節(jié)能城市需要生產(chǎn)推動與消費(fèi)拉動相結(jié)合，請注意我這里沒有說投資拉動，因為盛產(chǎn)拉動需要投資，有的不一定需要投資，我認(rèn)為生產(chǎn)推動比投資推動更廣義。既需要把現(xiàn)在現(xiàn)有的生產(chǎn)能力最大限度的用于生產(chǎn)低碳節(jié)能的產(chǎn)品，也包括增加新的投資，生產(chǎn)新的低碳節(jié)能產(chǎn)品。但是生產(chǎn)推動的同時如果不用于消費(fèi)，最終就會很難發(fā)揮出應(yīng)有的效果。只有有了消費(fèi)，再通過市場這只手加大對生產(chǎn)的拉動，投資的拉動。第五個結(jié)合，需要經(jīng)濟(jì)手段，行政手段與法律手段相結(jié)合，可能經(jīng)濟(jì)手段見效快，但是不一定持久，可行政手段見效快，也不一定持久，只有把兩者通過法律手段結(jié)合在一起，才可能把我們先行探索的一些行之有效的手法進(jìn)一步發(fā)揮作用。

國務(wù)院國資委研究中心黨委書記、主任李保民在論壇上說，要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型作為發(fā)展的重點，這就要求我們要把發(fā)展節(jié)能減排，公共參與環(huán)保，垃圾處理，應(yīng)對氣候變化等方面取得實質(zhì)性的突破。黨的十七屆五中全會根據(jù)我們的實際發(fā)展又一次強(qiáng)調(diào)，中國的經(jīng)濟(jì)要堅持生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口資源環(huán)境向協(xié)調(diào)，使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會有序發(fā)展。這一發(fā)展目標(biāo)將低碳經(jīng)濟(jì)改到了前所未有的高度，我們低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史起點。

國務(wù)院國資委監(jiān)事會主席吳天林強(qiáng)調(diào)，把低碳作為一個生產(chǎn)方式，生活方式，思考方式，這是需要一個很長的時間才能形成的，世界各國都在朝這個方向努力，所以我就覺得襄陽通過這次的城市論壇，能夠走出一條思路，然后就在襄陽進(jìn)行試點，這樣來講的話，在我們當(dāng)前什么叫低碳經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)的概念意義，內(nèi)涵不清楚，不能考核，眼不見，摸不著，在這種情況下我們能做起來，我們的論壇就能夠達(dá)到的最大的效果和受益。我覺得在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，別忘了管理，我們節(jié)能減排很大程度上降低高耗能，很大程度上是靠管理的實現(xiàn)。

國務(wù)院研究室綜合司司長劉應(yīng)杰說，現(xiàn)在低碳經(jīng)濟(jì)，低碳城市都成為一個非常熱門的話題。那么我個人的感受，要建設(shè)低碳城市，恐怕有這么幾點。

首先低碳發(fā)展的理念。我們看到全國有很多，包括一些中等發(fā)達(dá)，或者欠發(fā)達(dá)的城市，山東德州提出要建設(shè)太陽城，保定要建設(shè)中國的光都，這些城市和襄陽的發(fā)展水平差不多。

第二點低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。包括發(fā)展一些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)，發(fā)展一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等等。

第三點低碳的建筑，這一點我的感受也很深。因為我平時在北京生活，一到襄陽就產(chǎn)生了強(qiáng)烈的對比。在北京生活，享受陽光成為了一個越來越奢侈的東西了，為什么這樣說呢？高樓大廈越建越多，但是朝南的房間，能夠享受到房間的房間越來越少，包括辦公室，包括家庭。所以陽光也成為了越來越奢侈的東西，買房子，想買朝南的房子都很貴。

第四點就是低碳的生活方式。汽車的發(fā)展越來越多，如果這樣發(fā)展下去，北京一家不但是有一輛車，還要有兩輛車，三輛車及這樣下去的話，將會出現(xiàn)汽車災(zāi)難。為什么？因為像北京這樣的城市，城市的道路上，社區(qū)里面汽車幾乎停滿了，沒有多少空地了。這樣的情況下生活的水平能夠提高嗎？所以說要有一種低碳的生活方式。我想我們能夠建設(shè)一個低碳的城市，特別是襄陽，我覺得他很有潛力，我希望他能在這個方面走在全國的前列。

論壇期間，與會的多位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者及企業(yè)代表就在當(dāng)前全球環(huán)境危機(jī)的背景下共同倡導(dǎo)：發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好性是中國城市發(fā)展的唯一出路。實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅需要政府的大力投入，更需要我們每個人轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，摒棄不合理的工作、生活習(xí)慣，以實際行動倡導(dǎo)低碳生活。堅持“低碳”理念，促進(jìn)人與自然和諧，摒棄“粗放型”經(jīng)濟(jì)，向“集約型、綠色低碳、循環(huán)型”經(jīng)濟(jì)過渡，崇尚健康、節(jié)約、平等、協(xié)調(diào)、共存，精神追求與物質(zhì)滿足相協(xié)調(diào)，倡導(dǎo)低碳生活，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建綠色生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)城市的建設(shè)發(fā)展。

據(jù)了解，中國改革與發(fā)展論壇組委會是國務(wù)院于2004年批準(zhǔn)成立的，已連續(xù)六年在北京、上海、深圳等國內(nèi)大中型城市舉辦多場改革與發(fā)展主題論壇，是業(yè)界最具影響力行業(yè)論壇之一。