對“高碳”的憂慮因天氣的異常寒冷“聲聲告急”，似乎是為了讓關于替代能源的研討更加生動迫切，昨日的漫雪飄飛令香格里拉酒店整棟老樓的灰褐外墻都蒙上了一層白色。

瑞銀（UBS）大中華區年會的首場產業研討會就在二樓舉行。而昨天所有的研討分會中，新能源不僅打出首炮，還比其它分會多持續了半小時。或許是出于刻意的安排，最后一場分會收尾于對傳統能源煤炭的研討。

政策分化

“面對‘十二五’，地方政府與國家層面其實會出現一個支持政策的分化。 ”深耕煤炭行業、裝備制造業的瑞銀證券分析師牟其崢告訴記者，國家會繼續支持大型裝備，而地方政府及民間最大的投資仍是太陽能。

在她看來，國家層面圍繞能源戰略及安全的角度，將大力扶持大型水電站、核電與風電，“還有投建大型火電發電站，因為大型火電站60萬千瓦的超臨界和100萬千瓦的超臨界從煤耗上說是大大降低的，大型機組的耗煤及它對外的排放比小機組有效得多。 ”

而根據她的調研，就太陽能投資一塊，地方政府的熱情實際要比中央高漲得多。記者統計也發現，目前約有18個省打造光伏基地，100多個城市將太陽能作為支柱產業。與當年發展半導體業如出一轍，各級地方政府對太陽能項目的招商引資使出渾身解數，包括優惠上網電價、土地政策的打包組合等等。

“現在還有哪種投資如此之大，項目審批卻只要實行備案制呢？ ”一位從事光伏產業十余年的資深人士對記者分析道，太陽能是國家鼓勵的產業，所以審批門檻低，地方又亟需產業升級，再加上對GDP的

拉動，簡直“一石三鳥”。

不過，對于這種現象，新光硅業科技公司總經理陳紹章坦言，一些地方政府存在盲目上馬。

“很多地方其實沒有配套，比如說氯堿，后面的有機化合物、副產物怎么處理，如何排污，對環保承載能力如何考量等等都值得反思。 ”

“水漂”之憂

對于太陽能曠日持久的狂歡盛宴，瑞銀亞洲投資研究部董事總經理歐立文直言“對太陽能投資回報持懷疑的態度”。 “太陽能要有競爭力還需要很多年份，因為資本性支出太高了。 ”他將太陽能產業與風能發電作比較，認為更看好后者在成本方面的下降趨勢。

據記者了解，目前，由于我國90%以上的太陽能電池原料依靠進口，因此價格高昂，而要降低太陽能發電成本就必須不斷提高光電轉換率，短時間內卻很難出現可應用于量產的大突破。由于太陽能發電裝置一次性投入大，其成本大約是生物質發電的7-12倍、風能發電的6-10倍，更是傳統煤電方式的 11-18倍。

除了成本高居難下外，資深分析人士代數還認為，現在各地政府投建的大量光伏電場還面臨太陽能電池板難求的難題。 “現在國際上的報價是16、15元一瓦，國內是11、12元，國內電池板的生產商沒有動力去提供需求方。 ”

專家目光對準“老大難”的光伏電網發電問題。據悉，現在通過招標，光伏電網發電已經降到了一塊多錢，但出于多方利益的博弈，仍高出常規的電網發電成本。

被誤解的產能

不過，盡管在場專家傳達了對地方政府盲目上馬光伏項目的諸多憂慮，在面對“太陽能產業是否出現產能過剩”時，卻基本都傾向于否定的觀點。據了解，此前中央38號文件出臺，曾判斷我國多晶硅原材料產能已經過剩。對此，代數認為，存在著一些誤判。

“首先，38號文件出臺的背景是危機爆發，這導致了國際上對多晶硅需求的下降，這是一種非常態，不能作為判斷產能過剩的依據；第二，產能和產量不一樣，多晶硅是生產線非常長的項目，哪怕投產的項目都不能立刻貢獻產量，所以存在統計口徑的誤差。”

代數還坦言，不排除一些大企業為了保護自己的既得利益，排斥后進入者故意采用誤導的信息。牟其崢也告訴記者，就去年向各地太陽能協會了解到的情況作為依據，基本支持上述觀點。

對于2011年整個新能源市場的判斷，資深行業觀察人士李柏軍認為，不會低于去年60%左右的增長速度。“民間對新技術、新材料，及現在還沒接觸到的新形式的能源渴望的程度更高，如果政府和民間層面能上下統一，我們一定能有趕超的可能性。 ”牟其崢表示。歐立文也持較樂觀的態度，他看好今年下半年來自內蒙古的實現并網發電的新型能源電場，認為這將是解決中國發展新能源的瓶頸。

不過，代數也提醒，雖然2011年整體將延續2010年走勢，但考慮到歐洲對太陽能光伏補貼進一步減縮和下階段采取更強烈環保措施壓制國內生產廠商供給的可能性，加上人民幣升值、匯率風險，以及美國正在實施的新能源保護計劃，國內廠商也面臨著巨大挑戰。