覆蓋太陽能光伏電池板的“電谷大廈”成為河北保定的新地標(biāo),“太陽城”賽過“扒雞”成為山東德州新的城市名片……據(jù)不完全統(tǒng)計,中國目前至少有 100個城市提出了打造“低碳城市”的口號。近日,有關(guān)人士接受記者采訪時表示,中國并沒有一個真正意義上的低碳城市,低碳建設(shè)還停留在摸索階段。
時值各地兩會進(jìn)行中,“低碳城市建設(shè)”再次成為各地兩會的重要議題。然而,國家發(fā)展和改革委員會能源研究所姜克雋在接受記者時表示:“我國并沒有一個真正意義上的低碳城市。”
目前業(yè)界公認(rèn)的低碳城市標(biāo)準(zhǔn)是,將建筑、交通、工業(yè)這三大碳排放源的低碳規(guī)劃納入城市的整體運行規(guī)劃中,并能使整個城市的碳排放量有明顯下降。
據(jù)姜克雋介紹,如果據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),在我國沒有一座城市真正做到“低碳”,倒是出現(xiàn)了諸多建設(shè)低碳城市的“怪現(xiàn)狀”。以低碳之名行地產(chǎn)開發(fā)之實,打著低碳旗號的建新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū),實際上仍停留在設(shè)備制造的低端加工環(huán)節(jié),有的地方甚至“燒著高碳的煤,生產(chǎn)低碳的節(jié)能燈”。
對于諸多“怪現(xiàn)狀”,中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院王克分析說,“低碳城市被炒得那么熱,其實,真刀真槍的工作還沒起步,還停留在摸索階段。”
也有學(xué)者認(rèn)為,建設(shè)低碳城市中出現(xiàn)種種問題是任何新生事物發(fā)展初期都極有可能出現(xiàn)的。低碳城市目前在世界范圍內(nèi)都沒有找到公認(rèn)的模式,中國則更是處于嘗試階段。
在中國開展太陽能項目的普尼太陽能副總裁Foster認(rèn)為,打造低碳城市不能僅僅是政府一頭熱,只靠行政力量推行。而是需要運用多種手段,同時調(diào)動包括企業(yè)、科研機構(gòu)、投資機構(gòu)、民眾等在內(nèi)的全社會資源。
有些國內(nèi)學(xué)者也表達(dá)了同樣的觀點,低碳城市建設(shè)中的很多環(huán)節(jié),包括新能源、減排技術(shù)等,政府官員未必是“行家里手”。因此,在政策制訂和實施過程中,政府應(yīng)扮演的角色是促進(jìn)企業(yè)、投資公司、科研機構(gòu)等多方面合作的“中間力量”。
對于我國目前低碳城市建設(shè)中“形象大于實質(zhì)”的現(xiàn)象,中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心副秘書長莊貴陽認(rèn)為,“這也算一種進(jìn)步,總比沒有強”。在他看來,低碳城市的理念能被廣泛接受,本身就很不容易。“當(dāng)然,真正的低碳建設(shè),還任重道遠(yuǎn)。”
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