中國首個光熱發電特許權項目鄂爾多斯50MW工程1月20日在北京開標，僅有三家企業投標的局面，使得光熱發電甫一啟動便遭冷遇。

共有11家企業購買了標書，但是最終只有國電電力發展股份有限公司、大唐集團新能源股份有限公司和中廣核太陽能開發有限公司三家企業投標。

記者了解，由于中國企業光熱技術相對欠缺，此次參與投標的國有電力集團都是與提供技術的國外企業捆綁進行投標。其中，中廣核太陽能的合作方為德國太陽千年有限公司。

此次的鄂爾多斯50MW工程是全國首個太陽能商業化光熱發電項目，預計最初年發電量為1.2億千瓦時。計劃總投資16億元，招標主體包括單個體和聯合體。項目內容包括設計、投資、建設、運營、維護和拆除50MW的太陽能熱發電站，項目建設期30個月，特許經營期為25年。

早在2007年，德國太陽千年有限公司就與內蒙古綠能新能源有限公司（下稱綠能新能源）開始共同開發這一光熱發電項目，并獲得了國家發改委開展前期工作的同意復函。但是此后由于電價方案等問題，招標工作一直拖延至今。

最終的中標結果可能將于本月25日公布，最終中標企業將向綠能返還前期開發費用。

在北京中土大廈的開標現場，內蒙古綠能新能源的相關人士告訴記者，作為民營企業自身實力不夠，無法承擔高昂的建設開發費用，因此沒有參與此次投標。

中國太陽能協會副理事長孟憲淦稱，最大的障礙還是低價。“國家能源局希望電價不能高于0.75元/千瓦時，這個價格根本做不了”。

“上網電價在特許權招標中最先考慮的因素，在此次光熱發電中，上網電價的比重占70%，其次是技術方案。”參與此次評標的專家之一、中國科學院電工研究所王志峰王志峰告訴記者。