1月17日，中國電力企業聯合會對外發布了 《全國電力工業統計快報》。該報告顯示：2010年全國用電量達41923億千瓦時，同比增長14.56%，增幅提高8.12個百分點。

報告還顯示，在節能減排方面，全年關停小火電機組超過1100萬千瓦；供電標準煤耗335克/千瓦時，比上年下降5克/千瓦時；全年發電設備利用小時數為4660小時，比上年增加114小時，為2004年以來發電設備利用小時持續下降的首次回升。

煤炭、電力、新能源，每一個數據的變動都將迎來一場新的變革。

分析這些細微的數字變化，背后學問多多。業界專家指出，作為我國電力行業中領軍的 “國家隊”，五大發電集團擔當了國內發電行業綠色發展的領導者、創新者和驅動者。

節能減排之重

節能減排猶如一把利劍，懸在各個企業頭上。國資委曾多次強調，作為“十一五”規劃重要的約束性指標，中央企業必須主動承擔起節能減排的重任，發揮示范作用。

中國過去的能源戰略一直是關注如何供應能源，也就是常說的“以煤炭為基礎、電力為核心”，現在能源戰略轉變為 “以節能為第一”，處處彰顯低碳的理念。作為央企中的一員，五大發電集團責無旁貸。

為確保中央企業完成任務，國資委將節能減排目標完成情況納入中央企業負責人業績考核體系。如果節能減排做得不好，或者發生重大環境責任事故，即使利潤再高，考核時也可能面臨降級。

據統計，去年中電投集團關停小火電機組200萬千瓦，占全國“十一五”計劃關停小火電容量的 1/10。而通過發展60萬千瓦、100萬千瓦的大機組，企業火電結構持續改善，火電平均單機容量由組建之初的12.6萬千瓦，提高到目前的27萬千瓦，供電煤耗較組建之初降低了38克。同時，供電煤耗再下降10克/千瓦時，相當于節約200萬噸標準煤。

從不久前召開的華能集團2011年工作會議上傳來消息，“十一五”

期間，華能完成了國家節能量目標的353%；單機容量10萬千瓦及以上機組的發電企業全部建成節約環保型燃煤發電廠；累計關停小火電機組 653.8萬千瓦，占國家關停責任書規定任務的260%；發電量二氧化碳排放量降至 675克/千瓦時，比2005年下降了10%左右。

作為五大發電集團之一的大唐集團，在2009年底就已提前一年完成“十一五”節能減排任務，供電煤耗達到328.58克/千瓦時，降幅居全國同行業首位。在去年5月份召開的全國火電60萬千瓦、30萬千瓦等級機組能效對標及競賽第十四屆年會上，該企業有30臺機組進入優勝機組名單，占全部獲獎機組的23%。

在節能減排的同時，五大集團大力推廣應用新技術、新產品、新材料、新工藝，在科技創新中下大力推進節能減排，形成了一批擁有自主知識產權且在國際上具有競爭力的核心技術。而華電集團建立的分布式能源項目備受注目，這個目前國內最大的系統裝置，與燃煤火電機組相比，二氧化硫和固體廢棄物排放接近于零，二氧化碳排放量減少一半以上。

環境保護部部長周生賢近日在“2011年全國環境保護工作會議”上表示，“十二五”是中國環境保護工作攻堅克難的關鍵時期，面臨著嚴峻挑戰。

依據中電聯發布的 《電力工業“十二五”規劃研究報告》，到 2015年，國內煤電平均單機容量將達到14.5萬千瓦，比 2010年提高 4萬千瓦左右；平均供電煤耗要達到330克/千瓦時，比2010年還要下降8克。

面對這一宏大目標，五大發電集團任重而道遠。

煤炭市場供需之慮

目前，在我國一次能源構成中，基本呈現富煤、貧油、少氣的不平衡結構。與石油和天然氣相比，國內煤炭的儲量相對比較豐富，占世界儲量的11.60%，且從新中國成立以來，煤炭在全國一次能源生產和消費中的比例長期占70%以上，這就決定了煤炭在一次能源中的重要地位。

五大發電集團與煤炭市場一直緊密聯系在一起。

中電投總經理陸啟洲表示，要牢牢抓住戰略機遇期，利用五年的時間，到“十二五”末，實現電力裝機突破1億千瓦，占全國裝機的8%，煤炭產能超過 1億噸，年銷售收入2000億元。而在此前已確立和實施了“三步走”發展戰略目標，明確了以電為核心、煤為基礎、產業一體化協同發展的基本思路。

中國華能總經理曹培璽也在近日提出，要在2011年完成煤炭產量6000萬噸的目標。而五大發電集團中的另三家企業主帥也都做出了類似的表態，對煤炭市場抱有很大的信心。

實際上，這么多年以來，國內煤炭的市場走勢一直牽動著很多人的神經。由于我國煤炭的儲量占一次能源儲量的90%，富煤少油缺氣的現狀不得不把煤炭推到風口浪尖。

據調查，2010年我國煤炭市場供需基本平衡，但受運輸能力趨緊因素影響，局部地區部分時段出現供給偏緊的情況。國內煤價走勢較為平穩，呈小幅波動走勢；國際煤價呈震蕩沖高態勢。國內海運費震蕩下行：BDI（國際波羅的海綜合運費指數）波動較為劇烈。

2010年，國際煤價呈震蕩沖高態勢，特別是進入11月份，美聯儲推出的第二輪定量寬松政策使得美元指數再次回落，進而推動國際大宗商品價格一路走高，國際動力煤價格也受這一因素影響，大幅上揚，截至去年12月24日，澳大利亞紐卡斯爾港標準動力煤價格沖破120美元/噸。[page]

按華能技術經濟研究院預測，在2011年，我國煤炭市場供需將基本平衡，局部地區部分時段可能出現供需偏緊的情況，煤炭需求將進一步增長，但增速可能放緩。國內煤價增速有可能低于2010年，國際煤價將在高位震蕩。

該院還預測，2011年煤炭供應能力將穩步增長。山西、河南等地方整合煤礦將大規模投產，陜西北部及內蒙古西部的煤炭產能也將釋放。但受國家發改委出手干預煤價因素影響，可能會在一定程度上降低部分煤礦的生產積極性，從而減少一部分供給。

在小煤礦方面，“十二五”將繼續延續“十一五”的關停方針，以山西、內蒙古、寧夏、甘肅和新疆六省區整合改造為重點，將使年產30萬噸以下的小煤礦退出生產領域，云南和貴州采取上大壓小、整合改造和關閉淘汰相結合的方式減少小煤礦數量。

此外，受元旦、春節期間煤炭生產處于淡季、冬季用煤處于高峰，“十二五”開局之年各方面需求不斷增加，部分區域水電出力下降，冬季煤炭運輸困難等因素影響，預計2011年第一季度煤炭市場可能出現供應偏緊的狀況。

專家強調指出，在2011年，受經濟結構調整和節能減排、淘汰落后產能、抑制高耗能產業發展等因素影響，國內煤炭增幅將有所下降。四大耗煤行業仍將會保持一定的增速，但增速可能會有所放緩。

值得注意的是，2011年我國煤炭資源供求總量將比2010年增加3億噸左右。而在國際市場上，澳大利亞、印尼、越南、俄羅斯等國家將繼續加大對中國的煤炭出口，預測全年煤炭進口量將略高于2010年。

業界普遍認為，2011年，受經濟增速放緩、能源結構調整、通貨膨脹以及節能減排等因素影響，預計國內煤價會有一定程度增長，但增速可能低于2010年。

新能源前景之戰　

兩年前的哥本哈根會議，讓“低碳”、“低碳經濟”深入人心。

如何通過節能減排、發展可再生能源成為了未來諸多央企圖略新增長點的主攻方向。

據記者了解，五大集團除了關停小火電機組，探索產業一體化發展，促進完成節能減排目標，同時，圍繞電源結構調整也在不斷加大水電、核電、風電、太陽能等新能源投資力度。

隨著中國未來五年戰略規劃推出，包括新能源與節能環保領域在內的新興戰略性產業正受到五大發電集團的青睞。特別是隨著國家出臺 《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》后，新能源等新興戰略性產業正成為央企掘金的重點領域。

作為央企發電梯隊的佼佼者，五大發電集團對新能源的暢想格外引人注目，他們似乎很順理成章地成為這場投資盛宴的主角。

去年8月，第二批光伏發電招標正式開標，國家能源局280兆瓦的招標規模中，五大電力集團等悉數參加。在新能源發電領域布局的“強手棋”游戲中，央企提前布局，市場格局正在形成。

尤為值得注意的是，大唐集團新能源股份有限公司于去年7月15日揭牌成立，12月17日在香港聯交所成功上市，更是掀起了央企掘金新能源領域的大旗。

對于“十二五”規劃，中國電力企業聯合會專職副理事長魏昭峰建議，相關部門首先應當積極改善生態環境，促進綠色電源發展。盡快批準建設一批大中型水電項目，開放核電投資市場，加快核電建設，扶持推進風電、太陽能等可再生能源產業化，積極推進煤電一體化。

華能日前公布了“十二五”發展目標：初步構建以電力為核心的煤炭、交通、金融、科技協同高效產業體系，力爭領先進入具有國際競爭力的世界一流企業行列。

曹培璽表示，華能會在2011年大力發展清潔能源，繼續加快水電、風電等可再生能源的開發步伐，積極開發核電及其他清潔能源。例如，加快建設藏木等水電，通遼、哈密等風電以及格爾木光伏等項目；投產功果橋等水電，開魯建華、阜新彰北等風電項目；積極推進糯扎渡、龍開口、里底、苗尾、黃登等水電項目前期工作；做好瀾滄江西藏段、雅魯藏布江、大渡河水電站開發前期工作。

記者從華能了解到，2011年，華能積極推進石島灣核電基地開發，努力爭取核電開發取得新進展。繼續實施“走出去”戰略，管好現有境外項目，提高投資回報；繼續開展境外能源資源開發，提高開發利用水平；適應公司國際化發展的需要，努力提高國際化經營管理能力。

值得關注的是，曹培璽提出的低碳清潔能源比重會超過25%。

近期，中電投陸啟洲表示，“十二五”時期是建成國際一流能源企業集團的攻堅時期。“目前，中電投集團的清潔能源比例已經達到30%。按照中電投集團三步走發展規劃，到‘十二五’末，清潔能源比例將達到40%。”據他介紹，2020年中電投集團清潔能源比重將提高到50%。

在美國當地時間 1月 18日下午，中國國電集團公司與美國UPC管理集團簽署了 《風電領域戰略合作框架協議》。根據協議，雙方將共同開發、建設及運營7個規劃裝機總容量超過1075兆瓦的合作風電項目，投資總額超過人民幣100億元。這也預示著在風電領域，會迎來更大的市場。
　　
業內專家分析指出，國內新能源產業要向取得實質性進展，一定要向一體化、國際化、大型化方向發展。

由此可見，電力行業新能源市場在2011年勢必風起云涌。