九九精品综合人人爽人妻,日本最新不卡免费一区二区,最新日本免费一区二区三区不卡在线,日韩视频无码中字免费观

關于我們 | English | 網站地圖

“綠色增長”是我國發展碳排放市場的關鍵

2011-01-24 13:26:46 上海金融報

過去80年以來最為嚴重的金融危機剛剛過去,全球經濟幾乎陷入一場大衰退,截至目前,很多發達經濟體中,就業增長的前景仍然不明朗。在這種大背景下,20國峰會的全球領袖們已經達成共識要解決不平衡問題,其中既包括全球范圍內不同國家間赤字和盈余的重新平衡,也包括各個國家自身公有部門和私有部門間的重新平衡。

而走向重新平衡的關鍵是必須獲得可持續的增長,一方面從財務上獲得可持續性,不再讓公共債務赤字高懸;另一方面是增長的環境可持續性,下一輪全球經濟增長必須是更清潔、能效更高、對環境破壞更少的,也就是“綠色增長”。為此,將要經歷的改變不亞于一次新的“工業革命”,其結果是:到2050年,全球70%的人口都已經生活在超大型都市中時,基礎設施得到了極大改善,從交通到建筑、電力供應、城市供水…全部都采用了更為節約的能源和資源。為達到這一結果,估計需要在全球范圍內投入45萬億美元,這是一個艱巨的任務。

那么怎樣才能達到這一結果?首先“綠色增長”將成為這一輪新的工業革命的核心,并推動全球經濟復蘇。綠色增長不僅僅是為了防止全球氣候惡劣化,綠色增長能解決一國的能源獨立性和能源安全的問題,與國家安全息息相關。更為重要的是綠色增長能夠帶來經濟效益,在許多成熟的經濟體中,包括美國,它已經創造了成千上萬的就業機會。

低碳能源的產業規模可以在未來10年里增長三倍。根據市場預估,這個產業在2020年會達到大約2萬億美元的規模。從全球范圍來看,各大公司已經意識到了這樣的機遇,積極投入新技術成為行業領導者。各國政府也在給予一定的激勵政策,鼓勵本國公司這樣做。

在全球范圍內,有大約5000億美元的資金被用作“綠色激勵”投入,亞洲的清潔能源投資在2009年增長了37%。中國的“綠色激勵”資金占2008與2009年政府總激勵開支的40%;在韓國,這個數字為80%;而美國的復蘇法案包括 900億美元的綠色激勵投入,到目前為止,實際投入已經為200億美元,創造了19萬個新增就業機會。

短期的綠色激勵政策已經幫助緩沖了本次金融危機所帶來的影響。但真正重要的是建立起一個明確、長期的轉型策略。推動下一輪經濟“綠色增長”,需要巨大的資金投入,對投資者來說,他們希望看到的政策框架符合“透明、長效、確定”這三點。

其次,從政府到私人公司都在能源技術方面競爭,必將出現一批新的清潔能源技術領軍企業。根據國際能源署的數據,2009年對可再生能源的補貼為570億美元左右,但與此同時,全球也花費了3120億美元來補貼傳統化石燃料。這意味著每花費6美元來補貼傳統能源,才花費1美元來投資于新能源。為了創造出一個持續的可再生能源政策,首先需要為碳排放制定一個價格。如果希望把全球變暖控制在2 攝氏度以內的話,從現在到2050年,全球預計需要在清潔能源方面投入大約45萬億美元。

上個月,德意志銀行參與了由各國財政部長和一些行業專家組成的咨詢小組,向聯合國遞交了一份報告。這些專家認為,除非對碳排放的定價高于每噸25美元,不然將很難兌現哥本哈根會議上所做出的承諾:每年為新興經濟體籌集1000萬美元的資金用于清潔能源發展。

為碳排放進行定價有多種方式。在歐洲,這個方法非常清楚,就是排放限額和排放權交易體系;同時,也通過汽車和建筑排放標準的實施讓碳排放變得昂貴起來,比如在美國,汽車的燃油經濟標準提高后,過去的5年里每英里碳排放量下降了14%;還有清潔能源的“上網電價”制度。這些措施對加速風能和太陽能的發展影響很大,在德國,“上網電價”制度在幾年的時間里創造了一個規模為300億美元的可再生能源行業以及30萬個就業機會。

中國在綠色科技方面已經成為了全球的領導者。該國的風能規模已經是世界第二,在 2009年擁有22吉瓦的裝機能力,這足夠為大約1700萬戶家庭供電。同時,中國是全球風機和太陽能電池板最大的制造者,并且在電池技術和電力汽車方面發展迅速,中國有潛力成為電力車輛的主要制造中心,目前中國的道路上已經行駛著1.2億輛電動自行車。

據了解,中國致力于成為這場能源技術競爭的勝利者,領導人把綠色能源作為國家未來發展不可或缺的一部分,并且把它看作是影響中國能源安全的重要因素,并計劃在未來的10年里投入7500億美元。在中國,綠色增長將是下一輪經濟發展的主題。

最后,下一輪經濟發展的轉型到“綠色增長”需要籌到足夠的資金。要建立有效的籌資渠道,公共和私有部門必須一起努力為綠色增長所需要的投資來進行融資,并共享風險。同時通過碳排放市場進一步發展為項目獲得回報,如果能為投資者創造正確的環境,綠色增長方面的私人投資有著很大的潛力。根據聯合國咨詢小組的結論,發展中國家的私人投資到2020年能夠達到年均4000億美元。

帶動私人投資最為有效的方式是發展繁榮的碳排放市場。

即便是在歐洲,碳排放市場規模仍然偏小,需要繼續發展壯大。為了實現這一目標,需要重塑這些市場的構架,更多國家需要對碳排放進行額度限制,并建立起額度交易機制。中國的天津和巴西的圣保羅在這方面已處于領先地位,它們希望積極利用碳排放市場來管理碳足跡。

歐洲在碳排放交易上有六年的經驗。基于這些經驗,碳排放市場需要在兩個方面進行發展:首先,像其它的資產市場一樣,需要建立能夠確保穩定市場環境的機制,確保市場的完整、避免價格扭曲。其次,需要足夠穩定的排放交易體系,來制定至少未來7至10年的價格,需要一個能夠讓投資者對沖長期投資風險的市場。

金融機構在推動綠色增長中能起到重要的作用。在全球最為復雜的一些市場,作為資本籌集、資產融資、交易和風險管理方面的領導者,作為領先的金融機構給客戶(包括政府、私人公司和投資者)提供的服務,將直接推動他們參與下一輪的綠色增長。金融機構的責任也不僅僅在于提供融資,還必須找到新的方法來為綠色增長進行融資。金融機構可以在銀行、保險和基金管理領域結成聯盟,把投資者與創新者聯系在一起,也可以為政府融資和私人資本之間的結合提供幫助。金融機構必須與監管者一起,在全球的范圍內建立起有效、透明而繁榮的能源交易市場,金融機構有責任起到推動作用。




責任編輯: 中國能源網

標簽:綠色 增長