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歐盟碳交易機制弊端顯現

2011-01-26 08:33:13 新華社

一起碳排放配額失竊事件引發歐洲聯盟溫室氣體排放權交易市場“震動”。歐盟方面宣布,19日至26日期間,暫停碳交易市場全部現貨交易。

市場分析師認為,這起失竊事件凸顯歐盟碳交易機制某些弊病。

配額失竊

在捷克注冊的碳交易企業“百仕通全球投資公司”(Blackstone Global Ventures)20日在網站上以醒目紅字發布一則失竊聲明,公布前一天失竊的47.5萬個碳排放配額電子序列號,提醒交易者注意風險。“我們正竭盡全力解決這一問題,希望這起事件引起所有市場參與者注意。”

身為百仕通公司碳排放交易員,尼科斯·托爾尼基迪斯深知東家這次損失慘重。失竊碳排放配額總價700萬歐元(約合955萬美元),恐怕難以追回。

盡管已經通報捷克碳交易登記處,但眼下竊賊無處可尋,用托爾尼基迪斯的話說,“大家都毫無頭緒”。

受失竊事件影響,歐盟碳交易市場暫停一周碳現貨交易,碳期貨和碳衍生品交易照常運行。

按捷克碳交易登記處說法,這批碳排放配額失竊數小時內便已流轉波蘭、意大利、德國、列支敦士登、愛沙尼亞等地賬戶。捷克碳交易登記處已著手聯系其他地區的碳交易登記處,以期查明失竊配額下落。

機制弊病

歐盟碳排放權交易機制2005年設立,受歐盟委員會監管,是歐盟應對全球氣候變化、減少工業溫室氣體排放的重要工具。作為規模最大的國際碳交易機制,歐盟碳排放權交易機制覆蓋歐盟全部成員國和冰島、列支敦士登、挪威共30個國家,交易者涉及大約1.1萬家各類工廠。

歐盟碳交易機制遵循“限制和交易”原則,依據每年規定的碳排放總額向企業發放碳排放配額。若超額排放,將遭重罰;若減少排放,可獲碳信用。碳配額和碳信用可作為許可證在碳市交易。除工廠外,碳交易市場參與者包括銀行、投資機構、碳交易企業等。

具體到操作層面,30個國家分別設立碳交易登記處,負責追蹤碳交易許可證的所有權流轉,管理交易賬戶,相當于為交易者搭建虛擬交易平臺。

歐盟委員會調查后認定,這起針對百仕通公司的賬戶攻擊系有組織行竊,可能涉及一些國家碳交易登記處工作人員或某些碳交易企業員工。

類似許可證失竊事件曾在波蘭、愛沙尼亞、奧地利、希臘等地發生。歐盟委員會統計,失竊許可證總額為2800萬歐元(3800萬美元)。

一些市場分析師認為,百仕通公司碳配額失竊凸顯歐盟碳交易機制諸多隱患:各國碳交易登記處“各自為戰”,缺乏統一管理;一些交易登記處安全機制脆弱,難以保障賬戶安全;交易市場未設中央結算機構,難以實現凈額清算;缺乏相關法規界定碳交易許可證的法律地位。

成長陣痛

碳交易市場的分散化運行模式增加追蹤失竊許可證的難度,也加大市場參與者的交易風險。碳交易登記處往往難以核實許可證是否“干凈”,而像托爾尼基迪斯這樣的交易員更無從知道他們購入的許可證是否來自正當渠道。

許可證失竊后,歐盟委員會要求,各國交易登記處必須加強安全措施才能重新與碳交易市場“聯網”。

托爾尼基迪斯明白,追回失竊許可證將是漫長過程。行竊者得手后,在碳交易市場找個買家銷贓并非難事。許可證易手之時,竊賊就可“迅速消失”。

代表碳交易市場參與者利益的國際碳排放協會負責人亨利·德溫特告訴美聯社記者,這家協會大約一年前曾提醒歐盟委員會,一些國家的碳交易登記處安全機制存在漏洞。在他看來,歐盟碳交易機制尚處發展初期,仍需一定時間才能完善。

英國一家咨詢企業高管托馬斯·拉斯穆松說,對歐盟碳交易市場這一新興金融市場而言,交易登記處的安全問題是“成長的陣痛”,但不會傷及筋骨,“如同銀行發展早期……那時候搶銀行也容易得多”。




責任編輯: 中國能源網

標簽:歐盟 碳交易