據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，27日，上海市人大城建環(huán)保委副主任委員張載養(yǎng)在市人大新聞通氣會(huì)上介紹了上海“十二五”期間低碳發(fā)展的初步思路和對(duì)策建議。

會(huì)上透露，上海將進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車總量控制制度，積極探索特定區(qū)域征收擁堵費(fèi)、分類平衡中心城區(qū)停車費(fèi)等政策手段。對(duì)于滬上建筑節(jié)能工作，張載養(yǎng)認(rèn)為，老居民樓外墻節(jié)能改造暫緩為好。另外，張載養(yǎng)不贊成目前對(duì)市民的生活垃圾進(jìn)行收費(fèi)。

“老居民樓外墻緩改造”

張載養(yǎng)透露，建筑節(jié)能方面，近期以新建建筑和既有大型公共建筑為重點(diǎn)。

“對(duì)老的建筑要因地制宜。”張載養(yǎng)特別強(qiáng)調(diào)老居民樓要考慮實(shí)際情況，他介紹，此前曾經(jīng)有過新老兩路并進(jìn)的做法，但是現(xiàn)在他認(rèn)為，更重要的還是要放在新居民樓這方面，老居民樓外墻節(jié)能改造暫緩為好。

“征擁堵費(fèi)被證明有效”

在交通領(lǐng)域節(jié)能方面，張載養(yǎng)介紹，要繼續(xù)堅(jiān)持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，近期以完善城市公共交通體系特別是郊區(qū)公共交通網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，妥善控制機(jī)動(dòng)車碳排放，大力提升公共出行水平。

在具體做法上，上海要進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車總量控制制度，積極探索特定區(qū)域征收擁堵費(fèi)、分類平衡中心城區(qū)停車費(fèi)等政策手段。對(duì)于擁堵費(fèi)，張載養(yǎng)解釋說(shuō)，“在不少地方實(shí)施后被證明是有效的，可以考慮采取。”

“生活垃圾未到收費(fèi)時(shí)”

另外，在上海生活垃圾管理對(duì)策研究方面，張載養(yǎng)介紹，人大城建環(huán)保委組織的研究建議，通過以“家庭廚余果皮專項(xiàng)收集”等5個(gè)重點(diǎn)分流減量行動(dòng)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)2020年生活垃圾人均處置量減少50%的目標(biāo)。

但是，張載養(yǎng)表示，他不贊成目前對(duì)市民的生活垃圾進(jìn)行收費(fèi)，如果減少過度包裝、垃圾分類等很多措施都還沒做好，就采取生活垃圾收費(fèi)是不對(duì)的，不妨先通過獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，比如積極處理生活垃圾的市民可以獲得積分，積分又可以換取礦泉水等小禮品，來(lái)推動(dòng)該項(xiàng)工作的開展。