2011年1月25日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局正式下發(fā)了《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》。 規(guī)定指出截止2012年6月底前，所有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井，中央企業(yè)所屬煤礦和國有重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。2013年6月底前，其他所有煤礦要完成緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。

去年年底，國家安監(jiān)總局總工程師、新聞發(fā)言人黃毅就曾表示:我國目前正在強制推行避險系統(tǒng)和避險設(shè)備的安裝與建立,根據(jù)國務(wù)院23號文件,煤礦、非煤礦山要在3年之內(nèi)建立緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等。逾期未安裝的,將面臨相應(yīng)懲處。記者注意到,國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局,發(fā)出的“關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險‘六大系統(tǒng)’的通知”中,再次強調(diào)了對避難硐室的建設(shè)。

總體來看，加大煤礦安全考核力度對煤礦安全及煤炭裝備行業(yè)均將形成利好，隨著相關(guān)政府部門逐步在所有煤礦強制推行緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)，以及最后完成期限設(shè)定，國內(nèi)煤礦安全避難系統(tǒng)將在接下來兩三年的時間里迎來集中建設(shè)，對于煤炭安全及裝備制造行業(yè)無疑蘊藏著巨大的商業(yè)機會。

我國煤炭安全服務(wù)行業(yè)尚處于初級發(fā)展階段，市場處于不完全競爭時期，該領(lǐng)域的公司分布也較為分散，涉及該領(lǐng)域的上市公司更是屈指可數(shù)。涉及煤礦安全避難系統(tǒng)的上市公司僅有尤洛卡(300099)、三一國際（00621.HK)、榮信股份(002123)等為數(shù)不多的幾家。

尤洛卡創(chuàng)立至今一直以煤礦頂板安全監(jiān)測系統(tǒng)為主營業(yè)務(wù)。該公司主要涉及六大系統(tǒng)中的監(jiān)控檢測部分，主要客戶包括中國神華、兗州煤業(yè)等國有大中型煤礦企業(yè)。”

上述煤炭安全避險六大系統(tǒng)中，由于礦用救生艙是井下主要避險設(shè)施，因此最受輿論關(guān)注。2010年10月14日,隨著最后一名礦工路易斯·烏爾祖阿的成功升井,被困長達2個月之久的33名智利礦工全部獲救,創(chuàng)造了生命的奇跡,該事件引發(fā)了煤炭行業(yè)對于配備應(yīng)急救援設(shè)備的關(guān)注,一定程度上也將加快推動國家及行業(yè)主管部門相關(guān)政策的實施進度。而幫助智利礦工成功脫險，創(chuàng)造生命奇跡的就是礦用救生艙。

煤炭緊急避險系統(tǒng)市場的廣闊空間，已經(jīng)吸引多家公司爭相試水，其中三一國際（00631.HK）早在三年前就開始提前布局這一市場，并于2010年12月成功發(fā)布其自主研發(fā)的包括救生艙在內(nèi)的煤炭緊急救援整體解決方案,這也讓三一國際（00631.HK）成為這一市場中唯一一家綜合配套實力雄厚,有能力提供成套救援解決方案的企業(yè)。

三一國際（00631.HK）證券辦相關(guān)人士告訴記者，其發(fā)布的救生艙從設(shè)計,主動性救援理念,成套救援解決方案等方面均領(lǐng)先于國內(nèi)外的其他競爭對手,隨著政府強制推行井下緊急避險系統(tǒng)的安裝,煤炭救援設(shè)備系列產(chǎn)品在未來一兩年內(nèi)有望成為新的利潤增長點。