寸土寸金、現代服務業高度集聚的盧灣區是世博會企業館所在地。為放大世博效應，盧灣前不久又積極申報在中南部地區打造低碳發展實踐區，圍繞商業商務區、創意產業園區及社區，做足低碳實踐的“文章”。

在去年本市有關部門對區縣節能目標考核中，盧灣被評為“優秀”等級，成績位居中心城區第一。“十一五”以來，盧灣區一直保持為全市萬元增加值綜合能耗最低的區縣之一。區委書記徐逸波認為，“節能減排、低碳實踐不僅僅是郊區的事，對于中心城區同樣重要。推動低碳發展，是創新驅動、轉型發展的重要體現。”

目前，盧灣區經濟發展呈現服務經濟、涉外經濟、樓宇經濟“三個為主”的特征，樓宇對區域經濟的貢獻度達到2/3，商業商務樓如何節能，是盧灣必須應對的課題。新天地繼2009年降低能耗19%以后，去年5月以來，能耗又有大幅下降。記者在新天地看到，無論是入夜的廣場燈、櫥窗燈、景觀燈，還是 “億元樓”企業天地商務樓宇的辦公場所，都采用新光源節能LED燈。由政府出資在新天地安裝的 “分項計量系統”，如X光機一樣透視出不同功能區的實時耗能，顯示出特定部位、特定功能設施可挖掘的節能潛力。

“如果把節能比作考試，那么工業節能的難度相當于從80分考到90分；而作為中心城區盧灣區面對的，則相當于從95分向98分挺進，難度更大。”盧灣區發改委主任陳永亮這樣比喻。因為工業節能從能耗控制到產品工藝改進和產品更新換代，都有較大空間。但中心城區主要依靠商業商務樓宇節能，主抓照明與空調，節能手段相對比較單一。

從95分到98分，這3分要拿到手，理念、規劃、行動都需要轉變。在江南智造現代服務業集群區，將利用局門路沿線20萬平方米舊廠房建設一批低碳發展示范園區；在濱江生態商務區，按照低碳化、智能化、生態化方向，大力培育發展碳交易、碳金融、節能環保等新興服務業。據悉，盧灣將制定綠色建筑開發建設準入門檻，鼓勵推廣使用地源熱泵系統和太陽能光電建筑一體化，提高新建建筑節能標準；創建一批“節約型”工地。對既有建筑，則抓節能規模化改造——將向每個家庭發放一張能耗記錄卡，引導居民自我監督家庭節能；社區開設節能體驗館，定期宣傳節能減排；推廣節能燈，夯實綠色照明基礎；筑就回收鏈，營造社區減排環境。

節能減排需要新技術，但新技術成本高，投入與產出怎樣平衡？盧灣區認為，一項節能技術從高成本的最新技術過渡到低成本的成熟技術，往往需要經歷比較長的過程，需要各方扶持。低碳實踐不能光靠政府投入，需要政府、企業、金融機構聯手合作，力爭使投入和產出呈現出最大效益。盧灣區的思路是：政府在政策、規劃、理念層面進行引導，同時搭建項目化運作平臺，讓擁有最新節能技術的企業與風險投資機構對接起來。此外，盧灣區將建立和推進能源審計、能源執法、合同能源管理、能源監測以及責任考核等一系列制度，推進管理節能。