去年，我國經濟進一步鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊的成果，實現回升向好后的平穩較快發展，促使煤炭需求激增，2010年北方港口煤炭發運量比2009年增加了8879萬噸，增幅高達20.2%。

今年，是我國“十二五”開局之年，受高速增長慣性影響，國民經濟將繼續保持平穩較快發展，但受通貨預期、國家加大宏觀調控力度等影響，經濟增速將放緩。今年，中央的宏觀經濟調控將從主要以“保增長”向“保增長、調結構、管理通脹預期”的三管齊下轉變，國家貨幣政策從“適度寬松”逐漸向“常態”方向轉變，預計煤炭等貨物運量不會像前兩年一樣大起大落、忽高忽低，而是回歸常態，趨向平穩較快增長。盡管沿海經濟快速發展勢頭不減，北方港口煤炭發運量繼續高位運行，但增速趨向回落，可能維持在12%左右。

預計今年北方港口發運煤炭將達到5.9-6.0億噸，比上一年增長6200-7200萬噸，增長數量將減少，增幅將收窄。

去年，我國經濟進一步鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊的成果，實現回升向好后的平穩較快發展。投資拉動和經濟平穩較快發展是推動工業用電量較快增長的主因。全國煤炭消費數量達到33億噸，同比增長2.5億噸，其中進口煤炭達到1.64億噸，同比增加3900萬噸，其余來自國內供應。

從去年年初開始，國民經濟快速發展帶動了對能源需求的增加，我國華東和東南沿海地區電力、冶金、石化等用煤企業煤炭需求旺盛，加之下游消費企業增加煤炭儲備和提前拉煤積極性的空前提高，使煤炭需求和運輸逐漸實現均衡化，給北方煤炭發運港帶來良好的發展機遇。北方主要發運港：秦皇島、唐山、黃驊、天津等11個發煤港口抓住車船到港集中、市場需求轉好的良好機遇，加強與礦、路、航、電、海事等相關單位和企業的協調配合，搞好車、船、貨的有效銜接，加快煤炭周轉，北方港口全年完成煤炭發運量5.28億噸，同比增長達到8879萬噸。

分析北方諸港煤炭發運量能夠有如此多的增量、創造如此好的成績，除因為國民經濟快速發展帶動煤炭需求提高、港口擴能和新建工程相繼投產以及鐵路和港口運能得到充分發揮以外，前年（也就是2009年）受金融危機影響，完成煤炭運量較低也是一個重要原因。

回顧近6年來的煤炭發運情況，2005-2010年，北方港口發運煤炭分別為3.41、3.75、4.24、4.68、4.39、5.28億噸， 除2009年由于受國際金融危機影響，全年發運煤炭出現負增長以外，其余均為遞增態勢，平均年增煤炭運量3740萬噸，尤其2010年比2009年煤炭發運量增加8879萬噸，增幅達20.2%，增幅之大令人驚訝！

目前，我國仍處于工業化、城市化加速發展階段，處于全面建設小康社會的關鍵時期，全球經濟逐步復蘇和中國經濟繼續保持平穩較快發展，有利于貿易量的增長，促進港口運輸生產發展。

今年，是我國“十二五”規劃的開局之年，各級政府積極謀劃發展，加大投資力度，宏觀經濟將保持穩步增長的態勢。我國將力促經濟增長方式轉變，加快結構調整，積極財政政策將從前期的“保增長”向“調結構”發力，主要用于促進居民消費增長；受此拉動，我國煤炭需求將保持平穩較快增長。雖然節能減排、抑制房產過熱等因素仍然存在，但不會影響需求上行的大局走勢。今年，能源生產持續增長，但在資源環境、節能減排目標約束下，能源需求增速趨向穩定。經濟基本面所拉動的煤炭需求仍將保持增長，但增幅將回落。

據預測，今年全國煤炭消費總量達到36億噸，比去年增加3億噸，其中發電行業耗煤新增1億噸，煤化工新增1億，鋼鐵、建材各新增0.5億噸。

煤炭資源方面，2011年國內煤炭供應能力將穩步增長，煤炭資源供應總量將比2010年增加3億噸左右；“三西”地區煤炭供給將明顯增加，山西煤礦復產進程加快，產能將大幅回升；內蒙資源充足、品種齊全。煤炭供給方面，去年，山西省和內蒙古自治區的煤炭產量都已突破7億噸，并且兩個省區的煤炭產量都是首次突破7億噸。內蒙古全區煤炭產量達到7.82億噸，山西省2010年全年完成煤炭產量7.41億噸，陜西省2010年煤炭產量達3.55億噸，成為僅次于內蒙古、山西的全國第三產煤大省。

據了解，2011年我國煤炭供應能力還將增長。山西、河南等主要產煤省區的地方整合煤礦將在今年迎來大規模的投產，煤炭資源整合成效將進一步得到體現；陜西北部及內蒙古西部的煤炭產能也將進一步釋放。另外，煤礦企業兼并重組取得成效，形成了神華、中煤、同煤、山西焦煤和陜西煤化5家億噸級特大型煤炭生產企業。2011年內蒙煤初步調控在8.8億噸，同比增加1億噸，其中區外銷售4.8億噸。神華集團去年煤炭銷售2.93億噸，其中港口下水煤1.7億噸，隨著布爾臺煤礦、哈爾烏素煤礦、錦界煤礦、神華寧煤的相繼投產和擴能，煤炭產銷量大增。

運煤鐵路方面，去年，大秦線完成煤炭運量4.05億噸，同比增加7487萬噸,增長22.7%，候月線完成1.79億噸，同比增加1771萬噸,增長11%，朔黃線完成煤炭運量1.63億噸，同比增長1700萬噸，增長11.6%。

年初，國家發改委發出的2011年跨省區煤炭鐵路運力配置指導框架，把煤炭運力增加的目標定在2.8%，所增加的運力主要來自大秦及神朔黃鐵路，兩線路運力總增幅達6,000萬噸。大秦線將增加運量4500萬噸，朔黃線增量將與黃驊港擴能相配套，增加運量1500萬噸左右。大秦鐵路源頭的15個2萬噸、45個1萬噸的裝車基地和84個企業運輸專用線，形成了“無縫對接”，減少了中間環節，提高了裝車效率；朔黃線也將視黃驊港運輸能力的增強，增加優質神華煤的運量。預計煤炭市場供需將呈現基本平衡態勢，但階段性供求失衡的局面仍將出現。港口運輸方面，由于北方港口未來新增運輸能力大都將于今年年底和明年投產，尤其曹妃甸煤二期工程和煤一期續建工程將分別于今年年底和明年6月份投產，而天津神華煤二期碼頭將于明年年初投產，今年只有黃驊港擴容工程投產（年運輸能力1300萬噸，今年年初已開始裝船作業），其余沒有新增運輸能力，基本上靠挖潛增效來增加運量。

由于前年下半年受金融危機影響，造成煤炭需求回落，2009年港口煤炭發運量為4.39億噸，同比減少了2839萬噸，竟然出現了負增長，2009年完成數據較低，也是2010年港口煤炭發運量增加較多的一個主要原因。

今年，南方經濟正處于結構轉型期，一些低附加值產業及耗能大幅逐漸外移，再加上“西電東送”、“西氣東輸”正在加速，沿海各省市外購電的比例逐漸增多，電煤消耗增長有限。國家“十二五”將加大節能減排硬性指標，淘汰落后產能，各地方政府將會積極應對，煤炭需求快速增長勢頭將得到限制?？紤]到我國將繼續加大節能減排和降低溫室氣體排放等措施，這將直接影響未來包括用電量在內的能耗增長速度，而國內煤炭運輸主要依靠北方港口挖潛，進口煤仍將保持一定數量以作為補充。

基于以上原因，盡管沿海經濟仍較快增長，港口煤炭運量繼續高位運行，但增速有望回落，可能維持在12%左右。預計今年北方港口發運煤炭將達到5.9-6.0億噸之間，比去年增長6200-7200萬噸，增長速度將放緩，增幅將收窄。