渝煤監(jiān)辦〔2011〕3號

各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦安全監(jiān)察分局(工作站)，市能源投資集團(tuán)公司及所屬煤礦企業(yè)：

為了深入貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作特別是市委市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”的決策部署，著力落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力，以建設(shè)“六個一百”示范工程(即100個落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、100個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、100個“五長”、“五隊(duì)”及班組長建設(shè)、100個煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)、100個采煤方法及支護(hù)方式改革、100個地面設(shè)施示范化建設(shè)示范礦井)為抓手，全面推進(jìn)“雙基”攻堅(jiān)年任務(wù)的完成，現(xiàn)就開展指導(dǎo)推進(jìn)“六個一百”示范工程建設(shè)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議和全市安全生產(chǎn)電視電話會議、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，以減少事故總量、防范較大以上事故為目標(biāo)，著力建設(shè)“六個一百”工程，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作檢查指導(dǎo)，全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力和水平，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查重點(diǎn)

(一)檢查指導(dǎo)區(qū)縣及市能投集團(tuán)貫徹落實(shí)國家和市委、市政府有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作決策部署情況，以及有關(guān)重要專項(xiàng)及階段性工作推進(jìn)情況;

(二)檢查指導(dǎo)區(qū)縣及市能投集團(tuán)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，特別是工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、制度完善情況;

(三)檢查指導(dǎo)區(qū)縣及市能投集團(tuán)推進(jìn)“六個一百”示范礦井建設(shè)情況;

(四)檢查指導(dǎo)所在地區(qū)煤礦整合技改工作推進(jìn)情況。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。重慶煤監(jiān)局、重慶市煤管局成立指導(dǎo)推進(jìn)“六個一百”示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組長魏福生，副組長田洪、趙洪偉、唐其武、李清富、韓貴剛、張繼勇，局機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局(工作站)主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全市煤礦“六個一百”示范工程推進(jìn)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，實(shí)行重慶煤監(jiān)局、重慶市煤管局局機(jī)關(guān)副處級以上干部分片指導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市煤管局安全監(jiān)管處，負(fù)責(zé)“六個一百”示范工程的指導(dǎo)推進(jìn)工作綜合管理，統(tǒng)籌安排、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、組織檢查考核和驗(yàn)收等工作;局科技裝備處牽頭指導(dǎo)100個煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)示范礦井推進(jìn)工作，局安全監(jiān)察處牽頭指導(dǎo)100個落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任示范礦井推進(jìn)工作，局安全監(jiān)管處牽頭指導(dǎo)100個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、100個“五長” “五隊(duì)”及班組長建設(shè)示范礦井推進(jìn)工作，局煤炭行業(yè)管理處牽頭指導(dǎo)100個采煤方法及支護(hù)方式改革、100個地面設(shè)施示范化建設(shè)示范礦井推進(jìn)工作。各煤礦安全監(jiān)察分局(工作站)、各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)煤礦安全監(jiān)管部門和市能源投資集團(tuán)公司也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立分片聯(lián)系制度，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施本地區(qū)、市屬煤礦“六個一百”示范工程建設(shè)工作。

(二)精心組織，務(wù)求實(shí)效。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)煤礦安全監(jiān)管部門、市能源投資集團(tuán)公司要按照重慶煤監(jiān)局、重慶市煤管局下達(dá)的“六個一百”示范工程任務(wù)，確定示范礦井建設(shè)名單，制定和落實(shí)工作方案、保障措施。各部門、各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與分片指導(dǎo)基層單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，熟悉和掌握聯(lián)系基層單位及所轄煤礦的基本情況，及時了解和掌握煤礦安全監(jiān)管過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，指導(dǎo)基層研究制定措施，推動煤礦示范工程任務(wù)的落實(shí)。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及市能源投資集團(tuán)公司要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，檢查指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)與調(diào)查研究、監(jiān)察監(jiān)管工作計(jì)劃實(shí)施、重大督查活動等有機(jī)結(jié)合起來，采取聽取匯報(bào)、座談討論、查閱資料、現(xiàn)場檢查等多種形式開展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。“六個一百”示范礦井的驗(yàn)收應(yīng)統(tǒng)一申報(bào)，驗(yàn)收工作要統(tǒng)一安排組織，切實(shí)減輕區(qū)縣和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，提高工作效率。

(四)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及市能源投資集團(tuán)公司要加強(qiáng)推進(jìn)“六個一百”示范工程建設(shè)的目的意義和重要作用的廣泛宣傳，提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作主動性和責(zé)任感。要發(fā)揮典型示范作用，適時召開現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。檢查指導(dǎo)和組織驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)輕車簡從，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法人員“九條紀(jì)律”和廉潔自律“十條禁令”，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。

二○一一年一月二十七日