2011年2月21日，廣東省發(fā)改委通過媒體正式發(fā)布《2010年廣東低碳發(fā)展報告》，提出2011年該省將開展碳交易體制和機制研究。

該報告披露，廣東將制定“十二五”低碳發(fā)展規(guī)劃，到2015年力爭單位GDP二氧化碳排放比2005年下降35%左右，到2020年力爭單位GDP二氧化碳排放比2005年下降45%以上。在具體措施上，將建立省級低碳發(fā)展專項資金，主要用于建立低碳發(fā)展體制機制，加強應對氣候變化和低碳發(fā)展能力建設。同時還將開展城市、園區(qū)、社區(qū)、企業(yè)等不同層次的低碳示范，組織專家認定低碳示范園區(qū)（社區(qū)）。

另一方面，2011年廣東將繼續(xù)進行碳排放權交易體制機制研究，包括確定碳排放權分配，提出控制溫室氣體排放的指標任務和分解方案，推動建立碳排放權交易所，從而形成控制溫室氣體排放的市場機制。

廣東省是國家發(fā)改委2010年啟動的“五省八市”低碳試點省份之一。幾個月前，廣東省發(fā)改委制定的《廣東省開展國家低碳省試點工作實施方案》上報到國家發(fā)改委。該方案已經(jīng)提出，廣東要建立和完善碳排放權交易所。