美國(guó)清潔能源投資額為186億美元，占G20國(guó)家投資總額的16.4%，5年來(lái)首次被中國(guó)超越、退居全球排行榜第二名。在風(fēng)險(xiǎn)投資和技術(shù)創(chuàng)新上，美國(guó)仍占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但它在制造業(yè)方面滯后了。

據(jù)一份最新的調(diào)查顯示，清潔技術(shù)行業(yè)高管對(duì)美國(guó)政府正在“遴選”業(yè)界佼佼者的行為表示了擔(dān)心，他們認(rèn)為這本該是一件由市場(chǎng)來(lái)完成的事。美國(guó)能源部希望提供總額1100億美元的刺激資金，用于開發(fā)智能電網(wǎng)、風(fēng)電、電動(dòng)車、高速鐵路等清潔技術(shù)。

分析師稱，企業(yè)如果在創(chuàng)業(yè)初期獲得了這些資金，就有機(jī)會(huì)看到大量的民間資本跟進(jìn)。到目前為止，最大的贏家包括下一代電池制造商A123系統(tǒng)公司、特斯拉電動(dòng)車公司和太陽(yáng)能巨頭BrightSourceEnergy公司。這3家公司一共拿到了政府給的20多億美元。誰(shuí)會(huì)是下一撥幸運(yùn)兒呢？這里面充滿了忐忑不安。

在經(jīng)濟(jì)刺激一攬子計(jì)劃實(shí)施一周年前夕，德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所和清潔技術(shù)集團(tuán)聯(lián)合發(fā)起的調(diào)查顯示，在接受調(diào)查的70個(gè)清潔技術(shù)、高科技、能源行業(yè)高管中，大概有3/4的人對(duì)聯(lián)邦政府的刺激計(jì)劃表示擔(dān)心，害怕這會(huì)影響到仍在不斷調(diào)整的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。

德勤的合伙人斯科特·史密斯表示，高管們擔(dān)心的是，無(wú)論是太陽(yáng)能、風(fēng)能、電池，還是交通運(yùn)輸業(yè)，那些獲得政府資助的技術(shù)將“會(huì)比那些沒(méi)有得到資助的技術(shù)發(fā)展得快”。

科羅拉多州風(fēng)投公司AccessVenturePartners清潔技術(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·金山說(shuō)，許多人的擔(dān)心來(lái)自于這樣的事實(shí)，絕大部分資金流向了政府支持的項(xiàng)目，而不是“真正具有顛覆性的研發(fā)活動(dòng)”。此外，大部分款項(xiàng)仍然留在財(cái)政部的手中，而許多公司為了等待潛在的政府資金，暫停了手上的一些采購(gòu)和投資項(xiàng)目，這實(shí)際上已經(jīng)造成了清潔技術(shù)研發(fā)活動(dòng)在短期內(nèi)的進(jìn)一步放緩。

長(zhǎng)期以來(lái)，風(fēng)投公司一直是該行業(yè)的頭號(hào)現(xiàn)金源。根據(jù)清潔技術(shù)集團(tuán)提供的數(shù)據(jù)，2010年風(fēng)投公司給清潔能源行業(yè)投了57億美元。但是，在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃啟動(dòng)后，美國(guó)能源部批準(zhǔn)了大約300億美元的贈(zèng)款和180億美元的擔(dān)保貸款。有著更強(qiáng)大財(cái)力的政府已經(jīng)成為最大的清潔技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資者。美國(guó)政府迄今已經(jīng)發(fā)放了大約32億美元的款項(xiàng)。

政府的干預(yù)令對(duì)手感到不滿。風(fēng)投公司認(rèn)為，工業(yè)部門應(yīng)該靠自己的兩條腿走路，市場(chǎng)要獎(jiǎng)勵(lì)那些以市場(chǎng)為原則的能源公司，而美國(guó)能源部是在政治的基礎(chǔ)上（至少部分是這樣的）向一些看好的企業(yè)輸送資金和力量。

觀察家說(shuō)，問(wèn)題還在于民間資本喜歡追隨政府的腳步，把資金投向那些獲得資助的企業(yè)，而有意無(wú)意與那些被政府忽視的企業(yè)保持距離。例如，根據(jù)清潔技術(shù)集團(tuán)的一份報(bào)告，擁有十年歷史的、曾經(jīng)充滿希望的硅谷電池制造商伊馬拉在今年初破產(chǎn)了，部分原因就是由于政府支持下跌后進(jìn)一步遭到了投資者的拋棄。

當(dāng)前，碳稅、可再生能源發(fā)電問(wèn)題都是行業(yè)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，為此投資者對(duì)能源市場(chǎng)將會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)期的謹(jǐn)慎態(tài)度。不過(guò)美國(guó)政府和刺激計(jì)劃的支持者有不同的見解。他們說(shuō)數(shù)十億美元資金將會(huì)讓美國(guó)開啟清潔技術(shù)革命，以免在這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)中落后于中國(guó)。

3月份來(lái)自皮尤環(huán)境集團(tuán)的一份報(bào)告顯示，2009年中國(guó)清潔能源投資規(guī)模為346億美元，而美國(guó)僅有186億美元。

接受德勤公司調(diào)查的受訪者大多認(rèn)為，政府出資可能給美國(guó)在全球競(jìng)爭(zhēng)中以一臂之力。70%的受訪者表示刺激計(jì)劃將會(huì)成功地促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。55%的受訪者表示這有助于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而只有一半的人相信這些錢能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。盡管如此，幾乎2/3的人表示他們不會(huì)申請(qǐng)政府資金。根據(jù)史密斯的說(shuō)法，一個(gè)主要的原因是企業(yè)還可以在市場(chǎng)上繼續(xù)募集到資金。