全國政協委員、國務院參事、中國科學院可持續發展戰略首席科學家牛文元教授4日接受中新社記者采訪時呼吁,盡快制定“低碳發展國家行動案”,建立“國家碳補償制度”,以推動中國實現低碳工業、低碳建筑、低碳交通、低碳城市和低碳生活。
牛文元提出,應由國家發改委、工信部、交通部、鐵道部、城鄉建設部、環保部、科技部等組成可操作的跨部門輪值機構,共同制定出覆蓋工業、交通、建筑這3大高耗能領域和中國50個最大城市的“低碳發展國家行動方案”,設計相應的調控總量和約束性細則,形成一個具有國家意志的低碳發展藍圖,并作為國家“十二五”規劃執行附件,成為地方政府政績考核的重要內容之一。
牛文元建議,跨部門輪值機構要下決心對中國規模以上企業和50個最大城市分行業、分類型、分產品進行一次基底詳查,制定相應的“碳源碳匯平衡表”,形成以2010年為基礎年的中國“碳足跡”檔案。在此基礎上,建立“國家碳補償制度”,努力增加碳匯,加大對氣候友好產業扶持力度,出臺相應的仲裁標準、政府采購清單,設立具有中國特色的“碳交易”模式和碳定額管理制度。同時,積極推動低碳開發、低碳管理、低碳技術、低碳消費等一攬子政策法規建設,形成有效的法律體系,促進中國經濟低碳發展、綠色發展、健康發展。
“飲用水是人類生存的基本需求,飲用水安全是民生工程的第一要求。”牛文元表示,針對近年來中國水資源數量和質量的變化,尤其是突發水污染事件頻發、飲用水安全問題迫在眉睫等現狀,今年“兩會”他還將與眾多委員聯名提交《進一步加強中國飲用水安全保障的建議》提案:一是強化飲用水安全保障法律體系,加大查處力度;二是加強部門協調,形成飲用水安全保障合力,建立健全飲用水安全保障體系和應急機制;三是加強飲用水安全保障能力建設,為飲用水安全提供強有力的技術支撐。
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