全國人大湖北代表團在審議總理政府工作報告時，全國人大代表、湖北省國資委主任、黨委書記，湖北省聯發投公司黨委書記楊澤柱透露，湖北每年都存在著因電力缺口而導致拉閘限電現象。他建議，通過發展核電和加大三峽電供給湖北比例解決湖北發展中的難題。

從新疆拉煤發電

近年來，湖北枯水期用電緊張問題十分突出，去年冬季，湖北省最大用電缺口達到200萬千瓦時。根據預測，今年湖北省用電量將保持11%以上的增長速度，而發電量預計僅增長4.7%。

湖北水電資源相對豐富，主要分布在鄂西的長江干流及漢江、清江兩個支流，但水電開發程度達90%以上，水電只剩約300萬千瓦，進一步開發的潛力十分有限。

楊澤柱介紹，在已開發的水電裝機中，三峽及五大發電集團等央企約占88%，主要是三峽及葛洲壩兩個電站。去年三峽電站發電843.7億千瓦時，僅有120億千瓦時留在湖北，其余的全部外送其它省份。

湖北缺煤、少油、乏氣，人均占有石油、天然氣、煤炭儲量僅分別為全國的9.4%、3.4%、1.5%。全省煤炭儲量不到全國的1%，每年自產煤炭僅1000多萬噸，而且大部分是劣質煤，97%的煤炭依賴外省調入，石油剩余可開采量僅占全國的1.2%

楊澤柱透露，湖北過去是從河南、山西、安徽調入煤炭進行火力發電?，F在河南、安徽煤炭僅能自給，湖北得從內蒙古、新疆拉煤。2010年，湖北省煤炭外調量1.2億噸。楊澤柱預計到2015年湖北煤炭外調量將達1.5億噸。湖北已成為全國第四能源調入省份。

在煤價上漲的同時，運價也大幅上漲，影響了湖北的火電發展和電力供應。楊澤柱說，特別是煤炭不足，導致我省經常出現缺煤停機現象。

電力結構特殊季節性缺電

據介紹，在電力結構上，湖北水電比重較大。以水電為主的特殊結構導致電力供應季節性變化大，在冬季缺水期，又逢迎峰度冬的關鍵時期，加之電煤短缺，導致電力短缺。容易出現拉閘限電。

楊澤柱提供數據稱，2010年枯水期，電煤平均庫存僅150多萬噸，絕大部分主力火電廠庫存水平在10天警戒線左右，個別電廠僅剩下7天的電煤庫存。而省內最大用電缺口200萬千瓦時，累計限電11億千瓦時。

另外，電源多集中在水電富集鄂西地區，而用電負荷集中在人口和工業相對集中的鄂東，大規模西電東送，給電網和運行的安全性、經濟性帶來挑戰。

目前，2010年累計購外省電64.75億千瓦時。十二五期間湖北經濟要實現跨越式發展社會用電需求將進一步加速增長，預計到2015年將過2000億千瓦時。

遠距離調煤引發一連串的效應。從山西、山東甚至到新疆運煤，成本太高。據介紹，目前，全國鐵路貨運一半用來運煤，浪費資源，也增加了發電的物流成本。“將三峽電留在湖北，這樣即可以減少煤炭運輸。”楊澤柱建議，在宜昌設立國家級煤炭儲存倉庫應對缺煤危機。

楊澤柱稱，要盡快落實煤電聯動政策，“平抑煤價，疏導電價”。目前，“市場煤、計劃電”的體制性矛盾越來越突出，發電企業已難以承受煤價頻繁上漲和電價調整滯后造成的剛性成本增加，火電行業虧損嚴重。湖北省的火電2010年全面虧損。而煤炭價格已占到火電成本的70%左右，是火電虧損的主要原因。

盼三峽電多留點給湖北

三峽最早的電能消納方案中，三峽電的分配是由國家統籌安排的，主要保障華東、華中和廣東共8省兩市地區。隨著西部開發力度的加大，近年來中西部地區的用電形勢也日益緊張。

鑒于湖北省嚴峻的能源形勢，楊澤柱建議，將三峽電盡量留在湖北，加大三峽電供給湖北的比例。

對于湖北來說，一個契機是三峽地下電站即將投產。據媒體報道，三峽地下電站500千伏出線收官配套輸電線路工程最后400米線路走線，于3月3日檢查完畢，宣告該收官配套工程階段性驗收順利完成。

按計劃，三峽地下電站31號機組將在今年4月正式發電。此次三回500千伏超高壓輸電線路完成階段性檢查驗收，為確保三峽地下電站首臺機組順利送電奠定了基礎。

三峽電站投產前，有媒體透出消息說，三峽地下電站電力可能全部留在湖北。在昨天的會場上，楊澤柱再次向在場的國家電監會領導提出此建議。

咸寧核電廠設備都已買了

水電開發殆盡，火電發展受限。楊澤柱說，加快新能源開發更顯迫切。據介紹，湖北省到2020年力爭有2-3個核電廠址。它們分別是咸寧核電、浠水核電、松滋核電。據介紹，屆時湖北核電運行裝機容量爭取達到1000至1200萬千瓦。

“目前咸寧核電已完成項目申報，工程設計。”楊澤柱說，設備采購以及現場工程的部分工作已完成，爭取年內開工建設，其將成為國內第一批核電站。

據透露，浠水核電已成立項目公司，松滋核電也成立籌備機構，各項工作正加速推進。