在今年“兩會”上，代表委員對節(jié)能減排的關(guān)注度有增無減，對取得的成績表示欣喜，對存在的問題也提出了建議。

五年來，各地圍繞減排這一重點工作，遇到困難不灰心，檢查督導(dǎo)不粗心，服務(wù)指導(dǎo)用真心。從減排指標(biāo)超額完成到環(huán)保能力加強，從流域水環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)到空氣質(zhì)量改善，效率之高，效果之好，令人鼓舞。減排作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，也帶來了環(huán)境質(zhì)量的改善，民眾得到了實惠。

面對成績，不能有懈怠思想，更需看清存在的不足；面對挑戰(zhàn)，不能有畏難情緒，更需找準(zhǔn)努力的方向。特別是在“十二五”開局之年，要爭取主動，避免出現(xiàn)“前松后緊”的局面，切不可有等待觀望的態(tài)度，不能有半點松懈。

不懈怠，需要認(rèn)清減排的形勢。“十二五”時期，工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，資源環(huán)境約束增強；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重，能源消耗還將增長，新的環(huán)境問題還會顯現(xiàn)；污染隱患尚待消除，治污減排的措施需要更實，力度需更大。

不畏難，但要認(rèn)清減排的難點。“十二五”時期，環(huán)境問題將更為復(fù)雜，解決難度也將更大。除了二氧化硫和化學(xué)需氧量，氨氮和氮氧化物成為新的約束性指標(biāo)；除了工業(yè)和城市，農(nóng)村污染治理也刻不容緩；污染類型也將隨之變化。

控制指標(biāo)在增加，污染來源在增多，污染類型在演變。因此，治污減排的決心不能松、斗志不能減、干勁不能丟，一定要快馬加鞭。