面對日趨強化的資源環境約束，國家“十二五”規劃綱要提出要以節能減排為重點，健全激勵和約束機制，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，全面推進節能減排向縱深發展(000001,股吧)。駐豫全國政協委員、省政協副主席、民建河南省委主委龔立群就此提出了一攬子建議。

龔立群說，推進節能減排，要從財政、稅收、環保收費等方面綜合發力，加快推出綠色貿易、綠色稅收、區域流域環境補償機制、排污權交易等政策的步伐，形成完整的中國環境經濟政策體系。

龔立群提出，建設綠色資本市場，嚴格控制對高耗能高污染行業、企業貸款，要借鑒國際綠色信貸、綠色保險和綠色證券經驗，應該從三方面進行信貸控制：一是制定綠色信貸指導目錄、污染企業貸款索引和環境風險評級標準，推進金融綠色信貸制度建設，建立環保、金融部門信息溝通和共享機制。二是完善和建立綠色證券的環境審核與監管標準，編制和發布中國證券市場環境績效指數，建立環境績效披露制度等。三是開展重點行業、企業強制性綠色保險試點，完善操作規程、風險識別與量化手段，規范理賠程序和市場秩序，強化企業環境保險責任。