新能源汽車作為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。去年，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)措施，進(jìn)行新能源汽車的推廣和應(yīng)用。在推廣和應(yīng)用過程中，由于技術(shù)、模式、應(yīng)用范圍等方面的原因，使新能源汽車推廣的進(jìn)度緩慢，收效不大，特別是一些地方紛紛把混合動(dòng)力汽車作新能源汽車，節(jié)油率和環(huán)保、運(yùn)營(yíng)成本等指標(biāo)并沒有明顯降低，也影響各地方對(duì)新能源汽車應(yīng)用推廣的積極性，從而制約了新能源汽車的發(fā)展。
 
出席全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議的全國(guó)政協(xié)常委、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)武獻(xiàn)華建議，為順應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流，有效應(yīng)對(duì)資源日趨緊張和城市環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的問題，要采用新模式，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

武獻(xiàn)華委員認(rèn)為造成新能源汽車推廣進(jìn)度緩慢的主要原因，一是汽車成本造價(jià)較高。二是推廣應(yīng)用的模式傳統(tǒng)。三是試點(diǎn)范圍較小，只限于城區(qū)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，沒有形成城市建設(shè)的統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃。五是地方財(cái)政支持力度不大，制約了新能源汽車的應(yīng)用。

針對(duì)上述存在的問題，武獻(xiàn)華提出建議：加快試點(diǎn)城市的推進(jìn)工作。各試點(diǎn)城市應(yīng)加快配套資金的支持力度，相關(guān)部委也應(yīng)加速補(bǔ)貼資金的到位。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家新能源汽車發(fā)展規(guī)劃所確定的技術(shù)路線，科技部、財(cái)政部應(yīng)把純電動(dòng)車做為支持的重點(diǎn)，明確一些政策，并對(duì)地方相關(guān)補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況做為監(jiān)督和檢查的重點(diǎn)；加強(qiáng)電動(dòng)汽車相關(guān)技術(shù)完善和新技術(shù)的推廣。

國(guó)家科技部應(yīng)組織強(qiáng)大的科技力量，對(duì)電池能量的提高，使壽命延長(zhǎng)，抗低溫強(qiáng)性的增強(qiáng)，造價(jià)的降低等方面進(jìn)行攻關(guān)，同時(shí)，要加大對(duì)節(jié)能永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持；要擴(kuò)展試點(diǎn)范圍在經(jīng)濟(jì)區(qū)的應(yīng)用，從城區(qū)走向城際。

建議國(guó)家科技部、財(cái)政部等在現(xiàn)有新能源汽車試點(diǎn)城市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，制定一套在經(jīng)濟(jì)區(qū)開展新能源汽車示范的支持政策，并且比試點(diǎn)城市更加優(yōu)惠，支持的力度更大；要采用新模式，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

應(yīng)積極采用合同能源管理模式，實(shí)行運(yùn)營(yíng)和運(yùn)行分離，進(jìn)行以電動(dòng)汽車為主要內(nèi)容的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以拉動(dòng)電動(dòng)汽車的市場(chǎng)；地方政府也應(yīng)加大投入，把基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入城市的統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，借鑒深圳的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)差額補(bǔ)貼的投入，在土地出讓、審批，電力企業(yè)在設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)上都應(yīng)提供支持。