對外經濟貿易大學國際低碳經濟研究所、國家發改委能源研究所等共同編寫的 《中國低碳經濟發展報告（2011）》22日在北京發布。報告認為，在中國當前人均GDP的水平上，過分強調減排可能造成經濟緩慢增長。

報告指出，從1960—2004年的45年間有相關數據的38個國家的經驗統計分析來看，高速增長必然帶來高碳排放，而隨著經濟增長速度放慢，碳排放會逐步下降。

據測算，發展中國家人均收入到達24517美元才達到碳排放從遞增到遞減的轉折點。目前中國的人均收入4000美元，按購買力平價計算7000美元，距一般國際轉折點還有3倍以上的差距。

報告認為，中國正面臨日本20世紀六七十年代的處境，如果過分強調減排而使經濟增長急剎車，可能會導致產業空洞化、經濟的超低增長或負增長。根據日本經驗，實施減排的總量控制是最有效的辦法。剛公布的“十二五”規劃綱要提出單位GDP能耗降低16%。報告認為，應依據各地區經濟發展狀況、行業產業排放情況，采取不同的、分級別和等級的排放分解指標。

報告作者、清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼指出，中國作為全球化最大的受益者，必須負起全球性的責任，承諾減排目標。報告提出了中國減排的“路線圖”，未來十年為中國減緩二氧化碳排放、適應氣候變化階段，排放量趨于穩定且達到高峰。到2030年二氧化碳排放量大幅度下降，而到本世紀中葉二氧化碳排放總量可下降至目前水平。