《中國的無悔減排政策：給力低碳城市發展》報告，24日在深圳發布，報告指出應該借鑒國際經驗，構建低碳政府，實現城市低碳發展、綠色增長的目標。

“無悔減排”，就是不影響經濟發展的減排，或者說是“無成本”的減排，這是發展中國家應對氣候變化的重要理念。

報告提出，中國在節能減排和促進低碳城市發展的政策設計中，要建立地方政府實施無悔減排激勵相容的政策。包括建立地方政府的碳排放報告制度；將碳排放強度下降納入地方政府官員的考核指標；加快建立基于市場機制的激勵制度等。

同時，報告建議，可以從“汽車排放稅”入手，加快試行“碳稅”。在有條件的城市加快試點汽車排放稅，可作為地方稅，與“房產稅”一起試點，來調節“房”和“車”兩大民生問題。

報告還建議在中國加快建立區域性的碳交易市場，如在西部省區，可考慮煤炭、鋼鐵、水泥等行業的減排配額。在東部沿海城市，也可考慮從建筑節能領域試點推行。通過設置行業碳排放量的上限，對納入排放交易體系的分配一定數量的排放許可權。

該報告由深圳市綜研軟科學基金會的資助完成。該基金會是致力于支持軟科學事業發展的公益性法人機構，主要對公共政策研究進行資助，已資助項目包括“中國智庫論壇”，“中國軟科學獎”(每人20萬人民幣)，以及一系列軟科學類學術成果。