3月23日，震后第12天，在核泄漏陰霾下苦苦掙扎的東京電力株式會社（下稱東京電力，TOKYO:9501）終于看到了一絲曙光。《讀賣新聞》報道，三菱東京日聯銀行、三井住友銀行、瑞穗金融集團等三大銀行集團，以及住友信托銀行公司、三井信托銀行等大型信貸公司，決定為東京電力提供總額2萬億日元的緊急特別融資。

同日，東京電力股價收于1049日元，雖然這距離3月11日地震當天2121日元/股的收盤價尚遠，但較之震后715日元的盤中極低價已回升了46.71％，市場認為東京電力已暫時渡過生死劫。

美國甲骨文投資公司董事總經理安大衛（David Andresen）接受《財經》記者采訪時表示，從他長期投資核能和可再生能源的經驗來看，東京電力不會破產，“你可以把此次核泄漏危機看做是另一次英國石油（BP）墨西哥灣漏油事件，只是BP墨西哥灣漏油事件是人為疏失而東京核災是自然災害。兩家公司都有最先進的技術，遇到危機時，BP當時的股價也是一瀉千里，但現在早已回升，公眾也淡忘了此事。”

19日，在北京舉行的中國發展高層論壇上，經濟合作發展組織（OECD）秘書長古利亞（Angel Gurria）告訴《財經》記者，“我們不可能在沒有任何意外和事故發生的情況下發展核能，每一次意外和事故其實都能教會我們一些東西，幫助我們改進設計。隨著事態得到控制，我們從事故中汲取經驗后，核電事業仍將繼續發展。”

東京電力現曙光

東京電力曙光暫現，首先得益于其多年來積累的雄厚資本底蘊，和股東的不俗融資能力。

2009財年（2009年4月1日－2010年3月31日）年報顯示：東京電力總資產規模為13.20萬億日元，凈資產也達到了2.52萬億日元。在《財富》雜志2009年世界500強企業排名中，位列第128位。

在地震及其引發的核泄漏危機打擊下，東京電力股價暴跌，3月11日后短短六日內，公司股價跳水62.4％，市值蒸發了近2.10萬億日元。就在不信任的情緒開始彌漫的時刻，23日巨額融資計劃發布，成功打消了許多投資者的疑慮。

東京電力數據顯示，截至2010年9月30日，此次幫助融資的三井住友銀行和瑞穗實業銀行（屬瑞穗金融集團），是公司第六和第七大股東，分別持有其2.24％和1.48％的股份，它們23日承諾提供的貸款分別是6000億日元和5000億日元，合計約占既有融資規模半數。在東京電力前十大股東中有七家是日本的銀行、保險等金融巨頭，如第一生命保險株式會社、日本生命保險株式會社，另有一家為東京都政府。

福島第一核電站在東京電力的整個資產包中，所占比重不算太大。公司2009年年報顯示，東京電力旗下三家核電站——福島第一、第二核電站，柏崎刈羽核電站，資產總價值為6709億日元。其中1971年即投入商業運營的第一核電站，使用時間最久，設備最為陳舊，裝機容量也只占三家總和的27.13％，因此其資產不會超過2000億日元。

此外，對第一核電站是否全部放棄，實際還略有爭議。

東京電力一名高管告訴《財經》記者，“我們確實有棄用第一核電站全部1號－6號機組的打算，但現在并沒有最后確定，因為5號、6號機組修復后重新工作，在技術上是可行的。”

在此次地震中，受損并不嚴重的第5號、6號機組，投入運行的時間分別是1978年和1979年，即使以保守估計的40年使用壽命計算，仍有七八年的使用期。

日本名古屋大學教授井口哲夫在接受《財經》記者采訪時，也表達了類似的意見，不過他認為，5號、6號機組的命運恐怕得由當地居民和政府說了算。

至于清理核電站，賠償附近居民、農戶，因被迫疏散、農產品被污染等帶來的損失，目前尚難以具體估計。但日本內閣官房長官枝野幸男在3月21日的新聞發布會上，已表示對農家帶來的損害，“起因是原子能泄漏，當然首先要由東京電力公司負起責任”，“補償不足的部分，國家會擔保。”

依據日本《保險業法》《地震保險法》《核能損害賠償法》《核損害賠償補償契約法》等一系列這方面的法律法規規定，日本政府和國內外保險公司，也將為東京電力的損失部分埋單。

《核能損害賠償法》規定，核電站的業主有在核損害發生后予以賠償和補償的義務，因此必須依據《保險業法》，向日本國內或國外保險公司納保，（每座核電站）總保額為1200億日元。但如果發生嚴重核事故，賠償金額超過保額的部分由國家分擔，且沒有金額上限。

前述東京電力高管向《財經》記者確認，公司此前已為旗下所有核電站投保，而且是向20家保險公司投保。日本國內的保險公司又依據法律，在海外進行了再保險。因此，賠付的部分壓力實際轉移到了國外。

日本地震發生當天，世界三大再保險機構集體跳水，其中法蘭克福證交所慕尼黑再保險公司股價下跌4.3％、漢諾威再保險公司下跌3.2％，蘇黎世證交所瑞士再保險公司下跌6.6％。21日，瑞士再保險公司對外宣布，其對日本地震的理賠初步估計為12億美元（約972億日元）。

值得一提的是，東京電力還有一道政治保險。

在戰后美國改造日本財閥經濟的思路下，日本形成了多家電力公司和行政區域一一對應的電力供應網。

日本現有十家直接給居民供電的電力公司，除東京電力，還有北海道電力、東北電力、北陸電力、中部電力、中國電力、四國電力、九州電力、沖繩電力和關西電力，僅從名字就能看出其服務的地理區域。

“日本電力業實際是缺乏競爭的，民主黨政府不可能讓東京電力破產。”北京大學歷史系教授、戰后日本史專家王新生說。

日本核電趔趄

雖然東京電力看似有望“逃出生天”，但日本核電事業還是免不了打了個趔趄。

日本經濟產業省資源能源廳數據表明：2009財年，全日本用電量1萬億千瓦時（包括電力公司售電與用戶自己發電），電力公司發電9253.92億千瓦時，其中核電發電2797.50億千瓦時，約為發電量的30.23％。

包括東京電力旗下的三座核電站17個反應堆，日本已有18家核電站，共54個已建反應堆，3個在建反應堆。

2010年，日本政府推出了《新國家能源戰略》，更將核能作為提高能源自給率的重要手段，要求在2020年和2030年前，分別新建9座與14座核電站。核電所占發電量比達到30％－40％，并“爭取更高”。

這一切現在不得不暫停下來。

地震后，部分電力公司相繼宣布暫停自己的核電站修建計劃。首當其沖的東京電力在3月17日表示，暫緩修建今年1月啟動的青森縣東通核電站工程。該核電站計劃于2017年3月建成并投入使用。同日，日本另一大核電公司、電源開發公司宣稱，將暫停大間核電站的建設工程，工程原計劃在2012年3月啟動。負責本州島南部供電的中國電力也宣布，將暫停其在山口縣的上關核電站的修整地基工程。

3月18日，核泄漏危機最嚴峻的時刻，日本官房長官枝野幸男表示，目前很難再推進核電政策。日本《原子能政策大綱》修改委員會也推遲了原定于3月25日召開的會議。

核電計劃同樣遭到來自地方政府和社會的反對。

靜岡縣知事川勝平太要求中部電力強化地震對策的研究和設計，否則將不允許公司在靜岡縣的6號機組建設繼續進行。20日前后，東京街頭連續爆發反核游行。《財經》記者在東京電力公司采訪時，室外反核游行的抗議聲和演講聲不絕于耳。

日本神戶大學名譽教授、地震學專家石橋克彥也表示，考慮到核電站建在地震風險系數高的場所，應該立刻停止在建的三座核反應堆，并關閉所有正在運轉的反應堆，進行徹底檢查。

然而，日本是一個能源消耗大國，也是一個資源極度匱乏的國家，其能源自給率只有4.2％。自1973年石油危機以來，日本就積極發展核電事業，核電占全國供電量的比例從1973年的0.6％飆升到2009年的30.23％，僅次于法、美兩國。

荷蘭皇家殼牌公司CEO 傅賽（Peter Voser）19日告訴《財經》記者，此次危機發生后，該公司已將生產的40％天然氣輸送日本，以彌補核電缺口。這顯然和日本政府提高能源自給率的想法背道而馳。

多位業內人士和投資界人士均認為，日本核電在短期內會有一個相對沉寂期，但在可預見的未來，讓日本放棄核電不太可能。

福島核電站反應爐應急系統設計者拉赫（Richard Lahey）告訴《財經》記者，此次核危機對日本核電的影響可能會更多反映在制定更高的安全標準，發展新技術，以推進核電未來發展上。

中國社科院亞太所經濟研究室副研究員樸光姬也持類似的看法：福島事故的第一反應將直指震前日本政府允許的核電站超期服役措施。1971年投入運營的福島第一核電站本該于去年退役，但日本政府出于減少對進口石化能源的依賴，還是讓這個反應堆“延壽”十年。現在出了事故，相應標準肯定會調整。至于安全標準、應急措施的討論將在多大程度上延緩日本核電站的建設，還難以判斷。

“這次事故確實使核電備受批判，但現階段并沒有任何部門出臺任何文件對核電進行控制或削減，還很難就此判斷可再生能源將就此代替核電。”日本新能源與新工業技術發展組織（NEDO）如是回復《財經》記者。

樸光姬亦強調，日本在清潔能源技術上雖位居世界前列，但無論是光伏發電和風能都無法大規模使用，不像核電技術穩定、方便、成熟。

此外，從1973年開始，歷屆日本自民黨政府均大力發展核電，現在的民主黨政府上臺執政還不到兩年。外界普遍認為目前在野的自民黨不可能反對核電，否則就是自己反對自己。

價格沖擊波

日本核危機發生后，民眾對核能安全的擔憂迅速蔓延，社會恐慌情緒沖擊了德國、瑞典、奧地利等存在長期反核情緒的國家。

3月12日，日本震后第二天，德國斯圖加特市爆發大規模示威游行，約6萬名示威者組成長達45公里的隊伍，要求政府立即關閉德國境內所有核電站。在民意壓力下，德國政府14日宣布將擱置去年通過的，延長17座核電站12年平均使用年限的決議三個月，并于15日宣布暫時關閉1980年以前投入運營的七座核電廠。法新社23日報道，德國政府目前正考慮盡快放棄使用核能，加速開發新能源。

但不少德國人認為，默克爾在核能問題上更多還是在采用權宜之計。早在2002年德國左翼社民黨政府就通過了“核電逐步退出”法令，規定德國境內所有核電站都只能再運行20年，而正是默克爾的右翼基民盟政府在去年提出了核電站“延壽方案”。

德國聯邦議會議員、歐盟外交關系發言人維歐拉·馮·克拉門對《財經》記者說，今年德國共有七個州將舉行州議會選舉，其中定于3月27日舉行的巴符州議會選舉尤其重要，默克爾此時叫停核能，拉攏人心的嫌疑很明顯。

選票之外，克拉門沒有看到的是，核能巨大的價格誘惑力。

大型工程顧問公司柏誠（Parsons Brinckerhoff）2010年3月發表的數據顯示，核能成本為80英鎊－105英鎊每兆瓦時，扣除碳捕獲成本后的天然氣電力成本為60英鎊－130英鎊每兆瓦時，煤為100英鎊－155英鎊每兆瓦時，太陽能為125英鎊－180英鎊每兆瓦時，風能為150英鎊－210英鎊每兆瓦時，潮汐能155英鎊－390英鎊每兆瓦時，核能是最便宜的。基民盟的新能源方案也表示，“通過延長核電站的運行時間，對可再生能源和能效領域的資金投入就可增加。”

德國目前電力供應的近20％來自核能，默克爾宣布關閉核電站后，成本較高的天然氣和煤被用于填補供電缺口，電價上漲已成定局。

歐洲能源數據提供商ICIS Heren的數據顯示，3月18日，德國二季度電力合約價格大約為60.30歐元每兆瓦小時，比14日上漲約6.3歐元。ICIS Heren的分析指出，影響三季度電力價格的一個重要因素是德國政府打算把多少核能還回市場。

在民意壓力下，意大利政府于22日宣布將新反應堆計劃推遲一年。但考慮到核電價格上的比較優勢，意大利的推遲計劃很可能是暫時的。

1987年，切爾諾貝利事故爆發的第二年，意大利通過全民公決，宣布不再使用民用核能，并在1990年停止了國內所有核電站。這項決議使意大利成為歐洲最大的電力進口國之一。到2008年，意大利政府不得不重拾核能發電，經濟部長斯科尤拉（Claudio Scajola）宣布將在2013年新建核電站，并計劃將核能發電的比例調整為總發電量的25％。

法國是全球最依賴核電的國家，其核電供應量占總供電量的78％。法國也是世界上最大的電力凈出口國，每年向比利時、德國、意大利、西班牙、瑞典和英國出口電力約600億－800億千瓦時，出口額約為30億歐元。

在大西洋彼岸，擁有最多民用核電站的美國，也遭遇到民意反彈。蓋洛普調查顯示，日本核危機前后美國人對核電的支持率下降了大約13％。

但這沒有改變奧巴馬政府發展核電的決心，能源部長朱棣文在3月15日國會聽證會上表示，美國政府仍然視核能為均衡能源戰略的一部分，能源部將繼續支持政府向發展核能的公司提供總計540億美元貸款保證金的提案。早在1999年，美國核電平均價格就下降到1.9美分每千瓦時，而另一個相對清潔的能源天然氣發電的價格是3.4美分每千瓦時，相差近一倍。

綢繆統一政策

無論歐美各國如何在價格與安全間躊躇，日本核泄漏危機已促使業內人士和政府官員尋求一個統一的核電政策、乃至能源政策。日本核泄漏事件發生后，歐洲各大核能企業立刻成了“替罪羊”。3月15日，幾乎所有歐洲核能企業的市值都急劇縮水。

記者了解到，這些公司正在進行危機公關，統一行業標準是游說的重點。德國最大的核能發電企業E.ON公司發言人克里斯汀·得瑞波（Christian Drepper）告訴《財經》記者，E.ON在3月15日聯合法國電力集團（EDF）、法國燃氣公司（GDF）、德國萊茵集團（RWE）等運營核電廠的公共事業集團前往布魯塞爾歐盟委員會，請求召開圓桌會，制定統一的工業標準。

歐盟委員會尚未回應這些企業的提議，但近兩周的歐盟相關會議大多集中于如何安全使用核能。在3月15日歐盟核能安全緊急會議上，與會國同意對歐盟境內及鄰國的核電站進行壓力測試，檢測這些核電站應對地震、洪水、海嘯、恐怖襲擊和電力供應故障等緊急情況的能力。不過，圍繞統一檢測標準制定的討論卻在會上擱淺。六天后召開的歐盟能源部長會議只拿到了各國同意進行測試的背書，而未就細節達成一致。

不過，在統一行業標準問題上，一些分析人士有所保留。克拉門就表示，核能政策沒法提升到歐盟水平上協商，這是成員國的家務事，應由各國自己來決定。宏源證券能源行業分析師柴沁虎也分析說，行業標準常常是為商業利益服務的，是為別國企業進入本國市場而設置的障礙，統一標準很難達成。3月24日-25日舉行的歐盟首腦會議討論了實施壓力測試的事宜。

美國核能研究所戰略項目執行主管艾德里安·黑默（Adrian Heymer），英國首席核電官員、健康及安全委員會核能董事會主席魏特曼（Mike Weightman）在接受《財經》記者電話采訪時，都表露出對本國安全標準極大的信心。這也從一個側面說明了，統一全球核電標準的困難。

摩根士丹利亞洲區非執行主席羅奇(Stephen S. Roach)19日告訴《財經》記者，日本核泄漏危機將喚醒國際社會，促使其致力于發展一個全球統一的能源政策。在他看來，這個政策應統籌安排石化能源、核能、可再生能源的發展計劃。