28日,國家發改委應對氣候變化司國內政策和履約處處長蔣兆理在“中國再設計”項目啟動會后透露,發改委將于近期下發“十二五”碳減排指標綜合實施方案,將節能指標下發到各省市,該方案將涉及指標的分配、實施以及考核機制。
“十二五”期間,我國確立了單位GDP能耗下降16%以及碳排放強度下降17%的目標。其中碳排放強度指標是首次提出,對于碳減排指標具體如何實施外界相當關注。
一位地方發改委負責人士表示,單位GDP能耗下降的指標十一五期間已經實施了5年,有了經驗, 但是碳減排究竟如何實施,現在很多人都弄不清楚。例如,碳減排的基數是多少,如何進行統計等,以及相應配套的考核機制有哪些等等。
“十一五”節能減排后期,有些地方曾出現了“拉閘限電”的現象。對于減碳目標的實施是否會與老百姓生活相關,上述地方發改委人士表示,從目前與國家發改委溝通的情況來看,碳減排與老百姓的生活排碳關系并不大,主要還是從工業節能的角度來操作。
發改委一位相關人士也表示,碳減排的考核可能將被列入地方政府官員的政績考核指標中。
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