肇始于突尼斯的政局動蕩和暴力沖突，正以驚人的速度向整個中東北非地區蔓延。它不但改變了這些國家的政治生態，也將對整個中東地區乃至世界格局產生深遠影響;不僅引發了國際石油市場劇烈波動，同時也在世界經濟和金融領域引起了一系列動蕩不安的連鎖反應。

作為世界第二大石油消費國和進口國，中國與中東存在著密切的經濟、政治關聯。近期中東地區的動蕩局勢及其后續影響，必然引起中國全方位的關注。

中東事態發展對國際石油價格走勢的影響，最為牽動人們的神經。聯合國安理會通過的第1973號決議對利比亞實施制裁，構成了事實上的禁運，現政府和反對派都會受到影響。而歐美國家劃定禁飛區并開始多番空襲，更將嚴重打擊利比亞的石油出產。國際市場對此的即時反應是油價高位震蕩，3月24日紐約、倫敦原油期貨價格分別沖上106.09和115.54美元的新高。

但是，從地緣政治的角度來看，沙特、伊朗這樣的重量級產油大國才是影響國際油價中長期走勢的決定性因素。而迄今為止，沙特、伊朗國內的反政府力量都不足以推翻現政權取而代之。可以斷定，沙特、伊朗等國的政治動蕩尚不會導致突尼斯、埃及那樣的“改朝換代”局面，因而可以保持這兩個位居歐佩克前兩位的產油大國相對穩定。加之全球經濟復蘇步履蹣跚，美歐等發達經濟體因復蘇乏力而對傳統能源的需求停滯甚或下降，以及以美國為首的經合組織成員國在國際能源署框架下保持著數量龐大的戰略石油儲備，這些都將是遏制國際油價過度攀升的基本力量和長期因素。而且，由于民生艱難是引發動蕩的主要原因，中東局勢平息之后，不論新上臺的執政集團還是得以維系的舊領導人都會吸取教訓，迫切擴張產能，增加石油收入，以改善民生，穩定統治。

根據這些地緣政治因素及供需基本面，可以預計油價的基本走勢應該是：盡管近期中東政局亂象叢生，引發油價屢創新高，但動亂引起的油價攀升不會長期維持，動蕩有所緩解之后，在下降壓力的持續作用下，國際油價將有所回調，最終穩定在供需雙方都可接受的理性范圍之內。當然，不排除投機資本炒作中東題材，短期推高油價的可能。

除此之外，對中國而言，這次政治動蕩對包括大量中國公民人身安全在內的中國國家利益提出了嚴峻挑戰，而中國采取了前所未有的政治、經濟、軍事、外交等手段，成功完成了規模空前的海、陸、空撤離人員任務，并及時、準確地利用區域地緣政治劇變中的有利時機，把中國海空軍保護國家利益、維護世界和平的使命與影響推進到了地中海及非洲內陸地區。

隨著中國經濟的全球化發展，人們越來越感受到，原來顯得十分遙遠的中東，已然離中國很近，攸關國家利益。這主要體現在四個方面：其一，中東是中國能源合作的最主要區域，包括直接油氣貿易、上游合作、工程承包和共建煉油廠等;其二，中東是中國主要勞務出口市場;其三，中東已成為中國商品出口的重要集散地;其四，中東是中國維護民族團結，打擊恐怖主義和東突等分裂勢力的前沿陣地和重要舞臺。

從對利比亞事件的處置過程中可以看出，中國有信心、有能力擔負起一個大國的國際義務與責任。比如，中國作為聯合國安理會常任理事國，在國際事務中既全力保護中國國家利益，又努力在聯合國和國際法框架內與美國、俄羅斯等其他大國協調、合作，力求實現維護世界和平與保護中國利益的共贏。

一個時期以來的動蕩與戰亂已給中國企業在中東地區的經營與資產造成了嚴重損失。據商務部公布，僅在利比亞就有中國企業承包的大型項目共50個，涉及的合同總金額188億美元。利比亞戰亂迫使這些項目全部停工、撤退員工，許多設備、資產遭盜搶破壞。

巨大的損失敲響警鐘，正在“走出去”的中國企業及政府相關部門需要高度關注完全不同于國內環境的政治風險，建立政治風險的識別、預警及應對措施體系。尤其是吸引了眾多能源和工程企業的中東地區，恰恰又是世界上矛盾沖突最為集中的地區，大國博弈、民族矛盾、宗教沖突、領土爭端和恐怖主義等，常常引爆各種爭端與戰亂。因此，應充分發揮中國和平外交的優勢，推進中國與這些合作國的傳統友好關系，努力構建與相關國家的合作共贏機制，指導幫助雙方企業在共同的能源紐帶中建立信任和更為深化的合作。

對于企業，則應積極尋求政府相關部門的支持和保護，建立完善的海外項目政治風險規避與應對措施體系，包括必須要為海外項目投保，尤其是要專門進行政治風險的保險。分析中國企業海外投資與經營面臨的政治風險，構建應對風險的對策機制，是政府與企業加強風險管理需要重點關注的內容，更對保障中國國家利益，尤其是能源安全具有重要戰略意義。

(作者為中國石油大學能源戰略研究中心研究員)