從1954年6月前蘇聯奧布寧斯克廠并網發電，首次實現了核能和平利用以來，世界核電發展已經走過了半個多世紀的歷程。目前，全世界有442臺核電機組在運行，核發電量已連續多年穩定在全球發電量的16%。世界核電14000多堆年的運行經驗有力證明：核電是一種經濟、安全、清潔的能源。

核電的發展是令人滿意的，前景是令人鼓舞的。然而，同其他工業的發展一樣，核電工業的發展同樣面臨著各種風險，包括發生核電站事故的風險。核事故給了人類經驗教訓的同時，也促使核工業在安全上日臻完善。

美國三里島核電廠事故

1979年3月28日，美國三里島核電廠由于設備故障、儀表失靈和操縱員誤操作，發生了壓水堆核電廠有史以來最嚴重的一次事故，導致堆芯部分熔化。但是事故沒有造成工作人員傷亡。根據事故后放射性監測結果，三里島事故對環境和居民沒有造成放射性危害。

事實證明，壓水堆核電廠的各項安全措施是有效而可靠的。盡管如此，新的壓水堆核電廠設計吸取了這次事故的教訓，并改進和增設了一些安全措施。根據三里島事故的教訓，各國都加強了運行管理，采取了嚴格的運行人員培訓、考核制度和運行管理制度，以杜絕操作失誤。在設計中把人的差錯考慮在內，萬一操作失誤，也不會發生大的事故。

前蘇聯切爾諾貝利核電站事故

1986年4月26日，前蘇聯切爾諾貝利核電站4號反應堆由于管理混亂和運行人員連續違反操作規程，發生爆炸。由于該反應堆采用蘇聯獨有的PBMK-1000型石墨慢化沸水堆，沒有安全殼，因此造成大量放射性物質在沒有包容的情況下直接向外泄漏，引起大范圍的放射性污染。

切爾諾貝利核電站事故的慘痛教訓成為促進核安全發展的一座里程碑。就在事故后不久，國際原子能機構大會特別會議通過了有關核應急的兩個國際公約即《及早通報核事故公約》和《核事故或輻射緊急情況援助公約》，加強了國際社會在核安全領域的合作與交流。此后，國際原子能機構還頒布了一系列新的安全標準以進一步提高安全要求。發展核電的國家也進一步完善了核安全法規和標準，積極改進核電站的設備和系統，更加重視人員教育培訓和核安全文化。

日本福島第一核電站事故

2011年3月11日，日本福島第一核電站由于遭受到超出人們想象的地震和海嘯雙重災難，導致核電站斷電，多種安全系統設備失效。事故造成了放射性物質的釋放。

切爾諾貝利和三里島事故留給人們的印象是，最大的危險因素來自圍墻之內。然而，日本福島核電站事故告訴人們：核電站面臨的最大威脅在其圍墻之外，而不是之內。

核能發電不是在真空中進行的，而是暴露在自然環境下，因此受自然現象影響的機會也就無所不在。暴露在外界，就會面臨颶風、地震、火災、海嘯和火山噴發等危險。目前，人類掌握的科學技術還無法與大自然的力量抗衡，還無法建造出不帶來任何風險的核電站，但只要我們認真總結和吸取歷史的經驗，不斷完善核電安全技術與管理，就能充分利用好核能。

（國家核事故應急協調委員會辦公室、國家原子能機構秘書局）