中國電力企業聯合會理事長、國家電網公司總經理劉振亞26日表示，“十二五”期間，我國轉變能源發展方式的核心是轉變“過度依賴輸煤”的能源配置方式和“就地平衡”的電力發展方式，由此應大力發展可將一部分輸煤變為遠距離輸電的特高壓骨網架，并在此基礎上發展可適應大型能源基地開發和大規模清潔能源外送的智能電網。 

劉振亞在當日中電聯于北京舉辦的年度經濟形勢與電力發展分析預測會上發言時說：“轉變電力發展方式的關鍵是盡快形成交直流協調發展、結構布局合理的特高壓骨干網架。在此基礎上構架資源配置能力強、抵御風險能力強、技術裝備水平先進的堅強智能電網。加快形成現代電網體系，適應各類大型能源基地集約化開發和清潔能源大規模外送消納的要求。” 

他認為，一直以來我國的能源配置方式以輸煤為主，電力發展方式以就地平衡為主。由此，從西部和北部煤炭基地向東中部地區大規模、長距離的輸煤，造成了運力緊張和環境污染，以及電煤價格的大幅攀升。 

“解決問題的根本出路是堅持輸煤輸電并舉，實施‘一特四大’戰略，即發展特高壓電網，促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發。”劉振亞說。 

據了解，我國正在規劃建設的15個大型煤電基地、13個大型水電基地和8個千萬千瓦級的大型風電基地，以及若干個大型太陽能發電基地，大多分布在西部和北部地區，與東中部地區電力負荷中心的距離一般在800至3000公里。劉振亞說：“這種基本國情決定了我國的能源資源必須實施集中開發、大規模輸送，在全國范圍內優化配置。” 

他還認為，通過發展特高壓和智能電網，能夠促進清潔能源開發利用和電源結構的優化。他預計到“十二五”末，我國將成為世界上電動汽車擁有量最多的國家，數量將超過100萬輛。他因此建議加快電動汽車充換電服務網絡的建設，盡快形成規模，實現互通互聯，以促進新能源汽車這一戰略性新興產業的快速發展。 

保障安全是電力發展的基本前提。“這次日本大地震造成大面積停限電事故，暴露出日本電網跨區大范圍配置資源的能力不強，缺乏統籌協調和管理，應急體系不夠完善等問題。”劉振亞認為，我國應始終堅持安全第一、預防為主的方針，把防止大面積停電事故作為重中之重，加強統一調度和發電廠與電網的協調，同時健全完善極端情況下的應急體系建設，以保障電力安全可靠供應。