中國能源網訊 4月12日 ，中國能源網攜手熱電專委會、瓦錫蘭中國有限公司舉辦的以“建設低碳城市 合理利用清潔能源”為主題的“2011熱電冷三聯供技術研討會”在北京新世紀日航酒店順利召開。

在上午舉行的“CCHP政策解讀與發展前景預測”主題演講中，中國電機工程學會熱電委員會高級顧問王振銘就燃氣分布式能源的新發展發表了精彩演講。

以下是王振銘顧問的發言：

各位領導、各位代表大家上午好。根據會議的安排讓我有個發言，我想關于熱電冷三聯供的理論咱們已經開過若干次會了，實質上的問題開過若干次會議，大家比我都清楚。

我想我的發言就給大家傳達一些有用的信息，因為我了解大家在日常工作當中每個人都忙于自己的手頭工作，對宏觀面上的一些事可能不是怎么很清楚。由于我長期在北京工作，接觸領導機關各個部門有一個優越的條件，所以把我知道的一些事匯總起來今天向各位做一個匯報，可能對大家有所幫助。

我國經濟快速發展，能源需求劇增，缺口不斷擴大，以及化石能源資料缺乏的先天不足的矛盾日益突出，如無重大礦業資料發現和不計進口，我國的煤炭、石油和天然氣分別只夠用50年、14年和45年。如按2010年計則更加危機了。

國內已有能源專家大聲疾呼，我們的能源形勢相當嚴重，病得不輕了。近年來我們的天然氣工業得到飛速發展，很多城市已有或將要得到天然氣的供應。現在擺在我們面前的一個重要問題是如何科學、高效利用天然氣，再不能將寶貴的優質清潔能源做為一般的燃料來消耗。本人認為目前最為合理的利用天然氣是積極發展燃氣分布式能源，實現熱、電、冷聯產，提高能源利用率，徹底改善城市環境質量。

今天我要說的第一個內容就是我們電力系統對分布式能源的態度有所轉變，我希望在座的各位今天聽了我的發言，對電力系統要有所轉變。我為什么這么說？我要有以下幾件事來說明電力系統的態度在轉變。

一、電力系統開始關注分布式能源

1、中國電力企業聯合會行業發展部于2010年7月19日在京召開“分布式電源和微網技術發展研討會”，會議特請三位專家做相關報告。

中電聯有關部門均有代表參加了會議。熱電專委會代表在會議討論中介紹了學會自2000年為領導部門起草制定計急基礎1268號文中寫入發展燃氣——蒸汽聯合循環熱電廠和分布式熱、電、冷三聯產以來，所開展的一系列工作和完成去年能源局石油天然氣司委托的《我國天然氣分布式能源發展相關問題研究》引起到會代表的重視。

2、去年國網能源研究院接受委托于2010年6月完成《我國分布式能源政策法規問題》（初稿）征求熱電專委會意見，并交換意見。

國網能源研究院還將在內部資料“決策參考”中刊出“我國分布式能源發展對公司的挑戰及建議”。

2010年12月份提出第二稿召開評審會議。會議邀請中國石油規劃總院等單位5位專家參會，提出修改意見。

參會專家從不同角度對報告提出若干補充修改意見，上海的代表介紹了上海發展分布式能源的情況和今年的新進展，上海市發改委很重視分布式能源的發展，制定了有效的措施和實施的機構。近期上海準備通過上海虹橋分布式能源工程搞綜合能源服務公司，解決分布式能源站直供各企業用電問題。大家期待上海在分布式能源發展中有新突破。

該報告認真總結了我國分布式能源發展現狀及存在問題；國外發展情況及政策法規現狀；分布式能源的定位和發展趨勢；分布式能源政策法規關鍵問題研究和相關建議。

國網能源研究院戰略所課題組表示將吸收各位專家意見，進一步深入開展工作。

3、南方電網公司近來也轉變態度，重視分布式能源。

近期投資數千萬元在佛山市供電局大院建成一套燃氣分布式能源站，供大院三座辦公樓用電和制冷。內裝三臺美國Capstone產200kW微型燃氣輪機和遠大公司生產的雙效溴化鋰制冷機，已投產，目前在測試中。[page]

4、中國華電集團成立新能源發展有限公司大力發展分布式能源。

廣州大學城投產后，又籌建10余個分布式能源站，總容量近100萬ＫＷ。有些已通過公司內部評審，一些工程年內開工。在《中國發電》發表文章——《打造分布式能源新亮點》，目前已在南寧、武漢、石家莊等成立一批分布式能源籌備處。
最近，“中國電力報”也不斷刊出有關“智能”電網的文章。

5、分布式電源并網技術規定已上報能源局

國家電網公司在對分布式電源接入電網的相關技術進行研究的基礎上，制定了分布式電源接入電網技術規定。目前該規定已上報國家能源局。待能源局審批發布后，該規定將成為國家標準指導分布式能源行業發展。

據了解，該規定從接入系統原則、電能質量、功率控制和電壓調節、電壓電流與頻率響應特性、繼電保護與安全自動裝置、通信、電能計量、并網檢測等九個方面明確了分布式電源接入35kV及以下電壓等級電網應滿足的技術要求。

更具體的技術標準規范，包括分布式電源并網特性測試系列標準、分布式電源并網運行系列標準、分布式電源監控系統功能規范、分布式電源監控設備等已經制定規劃，將分別于2011-2013年制定并發布。

6、《分布式電源接入電網技術規定》已批準公布

國家電網公司企業標準Q/GDW480-2010已于2010年8月2日發布并開始實施。為促進分布式電源科學、有序發展,規范化分布式電源接入電網的技術指標,國家電網公司發展策劃部組織中國電力科學研究院開展了《分布式電源接入電網技術規定》的編制工作。

根據我國電網結構特點和安全運行要求，結合分布式電源特性，在深入研究分布式電源對電網的影響，并充分吸收國外分布式電源并網的有關技術規定、標準成果的基礎上制定本標準。本標準在電能質量、安全和保護、電能計量、通訊和運行響應特性方面參考或者引用了已有的國家、行業標準、IEC標準、IEEE標準。制定分布式電源接入電網的技術標準尚屬首次。本標準中規定了通過35kV及以下電壓等級接入電網的新建或擴建分布式電源接入電網應滿足的技術要求。

以上各點說明我國電力系統已對分布式能源開展一系列工作，情況向好的方向發展。[page]

7、五大發電集團的分布式能源發展狀況

（1）華電集團：廣州大學城分布式能源站；湖南湘潭九華示范區分布式能源項目框架協議；濰坊經濟開發區分布式能源項目；天津風電產業園燃氣分布式能源項目；廈門集美分布式能源站項目；南寧華南城分布式能源項目等。

（2）華能集團：惠州市東江高新科技開發區簽訂4×39萬千瓦冷熱電聯供燃氣機組分布式能源項目，總投資約60億元。

（3）國電集團：與深圳市簽署框架協議，積極籌劃在深圳投資建設分布式能源電站等項目；與舟山市簽訂合同協議，規劃建設分布式能源。

（4）中電投：上海高培中心“分布式供能系統項目”；珠海“橫琴冷熱電聯供能源站”項目用戶范圍包括珠海十字門CBD和澳門大學在內的25平方千米工業、商住區各種終端利用能源的供應商，遠期目標為8臺9F機組，服務范圍將達100平方千米。

（5）大唐集團：四川分公司與廣元市利州區政府簽訂了框架協議，建投廣元紡織服裝科技產業園天然氣分布式能源，物資公司配合四川分公司開展該項目前期工作。最近大唐集團在成都召開2011年項目前期工作會議，特請熱電專委會作關于分布式能源專題講座。
五大發電集團都在積極發展分布式能源。

8、《分布式能源與電網協調發展研究》

國網能源研究院在完成《我國分布式能源政策法規問題研究》之后，又組織力量完成《分布式能源與電網協調發展研究》該資料除論述國內外分布式能源發展經驗之外，還提出分布式能源與電網的關系、對電網的影響和發展中深層次存在問題的原因分析并提出若干具體的建議。通過內部評審，專家們認為該課題可申請國家電網公司的科技進步獎。

二、北京供熱將全盤氣化

北京的城市集中供熱大量的燃煤鍋爐改燒天然氣，為此受到一些科學家和工程技術人員的責難，大家對將優質清潔能源做為普遍燃料燒掉非常可惜，現在情況發生了變化，“十二五”期間北京下大力氣，要將燃煤熱電廠改造為燃氣——蒸汽聯合循環機組，實現熱電冷聯產，全市將建14臺35萬千瓦大型燃氣機組。按照國際分布式能源聯盟的說法，他們認為中國的熱電廠全屬分布式能源。請看北京市對全市供熱工作全盤氣化的宏偉藍圖。

1、北京熱電聯產能源結構現狀

為改善首都大氣環境，進一步提高北京市環境質量，“十一五”期間北京市加快了城市能源結構調整的進程，截至2009年底，北京市燃煤供熱面積為28467萬平方米，占全市供熱面積43%，其中燃煤鍋爐房供熱面積為20772萬平方米，燃煤熱電聯產供熱面積7695萬平方米，天然氣供熱面積為27143萬平方米，占全市供熱面積的41%，其中燃氣鍋爐房供熱面積為18542萬平方米，燃氣自采暖為6094萬平方米，燃氣熱電聯產供熱面積2507萬平方米。全市天然氣總用氣量從1997年的1.7億立方米發展到2009年的65億立方米，基本形成了燃氣供熱、燃煤集中供熱互補，多種能源相結合的供熱能源結構。其中天然氣熱電聯產占熱電聯產供熱的24.57%，北京市熱電聯產能源結構仍然以燃煤為主。

2、北京熱電發展的未來

總體目標。“十二五”末，基本建成“1＋4＋N”+Ｘ供熱體系，供熱能力達到8.5億平方米，其中城區5.3億平方米，郊區（縣）3.2億平方米；其中建成四大燃氣熱電中心，并完成城區63座燃煤鍋爐改造；基本實現五環內無燃煤供熱，全市年燃煤消耗總量降低倒2000萬噸以內，天然氣在能源消費總量中所占比重達到22%。
 

至“十三五”末，全面完善“1＋4＋N”+Ｘ供熱體系，供熱能力達到10.3億平方米，其中城區6億平方米、郊區（縣）4.3億平方米。其中實現城區和城市重點功能區無燃煤供熱，全市年燃煤消耗總量降低到1500萬噸以內，天然氣在能源消費總量中所占比重超過25%。

三、其他的重要信息

1、石油天然氣司召開座談會

國家能源局石油天然氣司受國務院研究室委托，于2010年12月24日在京召開分布式能源專題研討會，會議通知熱電專委會等7單位并限制每單位2人參會，會議有近百人到會。

會議由石油天然氣司張立清司長主持，能源局吳貴輝總工程師作主題報告，中國燃氣協會分布式能源專委會作關于分布式能源現狀、發展與存在問題的中心發言。國務院研究室工交貿易司唐元司長、范必副司長參會。吳貴輝總工程師的發言中首先介紹了國外發達國家發展分布式能源的情況，我國天然氣開發與應用過程并提出2010年4月國務院提出加快合同能源管理文件和發展智能電網與分布式能源的關系，提出在發展中注意的幾個問題。

會后國務院又組織了一個調研組，對我們國家的北京、上海、廣州、重慶這幾個城市的分布式能源進行了深入的調查，提出了報告。據說，這個還要向更高層的領導來匯報。我理解中央對分布式能源會給予更多的關注，將要出臺支持發展分布式能源的有關的文件。

2、《小型分布式發電站管理辦法》研討會在京召開

國家能源局新能源司于2月15日在京召開《小型分布式發電站管理辦法》研討會。會議邀請12位資深專家參會。
 

該資料由中科院工程熱物理所起草。該文件適用于發電裝機25ＭＷ以下的小水電、電壓在35ＫＶ以下的風電、太陽能發電、垃圾、生物質直燃發電、垃圾或生物質氣化發電、燃料發電、多能源互補等發電系統。發電裝機50ＭＷ以下的熱電聯產系統，發電裝機25ＭＷ以下的冷熱電聯供系統以及電動汽車、儲能系統等。該文件有總則、建設規劃、項目核準、項目建設、示范項目建設、運行管理、安全保障與監管。政策保障和附則共九章。

我認為該文件最精彩的是第25條：鼓勵分布式發電站并網運行方式，運行原則為：優先自發自用，多余電力上網，電網調劑余缺，單表雙向計量，凈電量結算電費，結算周期為一年（討論中大家建議改為三個月）。分布式發電設施生產的電力首先供附近區域使用，多余電力由當地電網公司優先收購。討論中大家一致認為該文件很有必要，很及時，如能批準執行將對節能降耗有極大的推進作用。大家認為阻力將來自電力壟斷企業。新能源司王俊司長講今后將召開各種類型的座談會，不斷完善補充，爭取成為國務院文件下發。

3、《燃氣冷熱電三聯供工程技術規程》已印制出版

由城市建設研究院和北京市煤氣熱力工程設計院有限公司主編的《燃氣冷熱電三聯供工程技術規程》已于2010年8月18日由住房和城鄉建設部以第757號公告批準公布，并于2011年3月１日起實施。

本技術規程由總則、術語、系統配置、能源站、燃氣系統及設備、供配電系統及設備、余熱利用系統及設備、監控系統、施工及驗收和運行管理共10章組成。

在分布式能源發展中，大家迫切要求的技術規程總算正式出版了。本規程由中國建筑工業出版社出版，定價13元。本規程為國家行業標準GJJ145－2010。由2011年3月1日實施，今后有關設計和籌建單位應認真研讀、實施。
該規程適用于以燃氣為一次能源，發電機總容量小于或等于15ＭＷ，新建、改建、擴建的供應冷、熱、電能的分布式能源系統的設計、施工、驗收和運行方式。
該規程提出聯供系統和年平均能源綜合利用率應大于70%。

4、天津提出《天津市推廣天然氣分布式能源對策研究》

2010年5月天津市燃氣熱力規劃設計院與中海油新能源公司合作提出該資料，將對天津市發展分布式能源發揮重要促進作用。

5、天然氣分布式能源發展中的又一新生事物——記長沙機場能源站的新思路

2009年10月30日，民航局機場司、湖南省建設廳聯合組織有關單位和專家在北京召開了長沙黃花國際機場擴建工程冷熱電三聯供能源站工程設計變更評審會，參加會議的單位有民航局計劃司、湖南省政府重點辦、湖南省發改委、湖南省機場管理集團公司、新奧集團公司。與會代表聽取了長沙有色冶金設計研究院關于長沙黃花國際機場擴建工程冷熱電三聯供能源工程初步設計、新奧集團公司和北京恩耐特分布式能源公司關于項目可行駛性研究報告的匯報。參會專家和會議代表對項目給予較高的評價。

（1）長沙黃花國際機場采用燃氣冷熱電三聯供能源站代替原設計的燃氣直燃機冷凍站，由專業能源企業投資、建設、運營、減少機場投資和運營成本，利用高品質的清潔能源，滿足安全、可靠、持續、穩定、高效、節能的目的，符合國家節能減排政策。

（2）本項目采用天然氣為燃料，利用燃氣內燃機發電，并利用余熱制冷、供熱，實現一次能源的梯級利用，顯著提高一次能源的利用效率。

（3）本項目由新奧集團公司總承包，負責該項目的投資，設備供應，施工、運管。新奧對機場實行來料加工。天然氣由機場供應。能源站生產熱與冷，無償供應機場，電也供機場，承諾電費比市場便宜20%，機場得到優惠，新奧則不怕天然氣漲價，減少風險。對機場來講，減少7000余萬元機場能源站投資，減少運行管理的責任，并享受低于市電價格20%的優惠，對新奧集團開辟了發展分布式能源的新路，可以說本項目為雙盈的項目，對國家對雙方企業均有利。

（4）民航局機場司領導表示：今后將有新建擴建機場五十余個項目，本工程如獲成功將成為示范工程，將在今后的機場建設中推廣采用。
以上這些信息，對發展分布式能源來講可以說都是喜訊，但我們認為分布式能源在發展中還存在不少問題，尚需廣大工程技術人員共同努力，在中央有關部門統一安排下，艱苦奮斗，將促進分布式能源更健康發展。

那么今天我向各位匯報的主要是以信息為主，我希望這些信息對我們分布式能源的發展有所幫助。謝謝各位。