剛剛公布的十二五規劃綱要明確提出要發展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術和推進智能電網建設，標志著特高壓已經上升到國家戰略高度。以此為保證，未來特高壓建設的執行力度和速度有望超預期。2011年國網公司將確保“五交兩直”七項特高壓工程年內核準。按照已經明確投資額的線路來推算，2011年核準的交流線路投資總額將達到1788億元，直流線路投資總額將達到424億元。在整個“十二五”期間5000億的特高壓總投資中所占比重較大。因此2011年特高壓將進入高速建設期。

十二五規劃綱要的出臺標志著特高壓和智能電網建設已經全面納入國家發展戰略，上升為國家意志；表明了盡管在特高壓發展過程中質疑聲一直不斷，政府發展特高壓的決心毫不動搖，并且執行力度和速度還可能高于人們的預期。

未來十年我國電力輸送的需求將有大幅增長。據國網公司預計，到“十二五”末我國全社會用電量和發電裝機規模將分別達到6.1萬億千瓦時和14.4億千瓦，到“十三五”末將達到7.8萬億千瓦時和17.6億千瓦，均在2009年的基礎上翻一番。因此從電力需求的總量上來看提高電網大容量長距離輸送能力是我國必然的戰略選擇。

另外，太陽能和光伏等新能源的發展也迫切需要特高壓電網的支持。十二五規劃綱要提出“非化石能源占一次能源消費比重提高到11.4%，單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%，主要污染物排放總量減少8%至10%”，作為七大新興產業之一的新能源將成為未來五年大力發展的重點。綱要又提出新能源產業“重點發展新一代核能、太陽能熱利用和光伏光熱發電、風電技術裝備、智能電網、生物質能”。我國核電基地主要集中在東南沿海，而太陽能和光伏發電基地主要集中在西部。在日本核泄露事件的陰影下，如果核電發展放緩，從新能源產業整體來看，光伏、風電等新能源有望加速發展，形成補充。而新能源基地遠離負荷中心，電力集中且不穩定，迫切需要特高壓電網來解決長距離運輸和消納的問題。