近日，工信部公布“十二五”期間我國工業節能減排四大約束性指標，明確提出2015年我國單位工業增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%。高強度的節能降耗指標促使企業加快轉型，同時也帶動了節能服務產業的發展。西門子節能中心總監黃慶，節能中心業務發展經理孫文韜在接受中新網能源頻道專訪時表示，節能減排目標的調高對于企業的技術，資金以及投融資等問題都是一個挑戰。

日前，中國能源研究會公布的數據顯示：2010年，中國一次能源消費量為32.5億噸標準煤，同比增長了6%。該研究會常務副理事長周大地表示，中國已成為全球第一能源消費大國，能源消耗強度是美國的3倍、日本的5倍。在全球能源短缺的大背景下，節能降耗勢在必行。

黃慶在接受中新網能源頻道專訪時表示，目前我國經濟處于飛速發展階段，企業資金更多的投入到新的建設中，投入到節能減排中的資金還是有限的，某些企業節能減排的動力不足在于缺乏資金的支持，而合同能源管理是一種很好的解決辦法。

實際上，對于節能服務產業的發展，國家早有政策支持。2010年4月，國家發改委、財政部、中國人民銀行、國家稅務總局聯合下發《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，從財務制度，金融市場支持等幾方面加強了對合同能源管理的政策引導。

此外，2011年1月，財政部、國家稅務總局聯合下發了《關于促進節能服務行業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》，對符合條件的節能服務公司暫免征收營業稅和增值稅，同時給予“三免三減半”的所得稅優惠。

黃慶對中新網能源頻道表示，合同能源管理業務政策導向性很強，國家一系列的政策支持讓企業看到了商機，西門子2005年開始做節能服務項目，通過與節能服務公司合作、與金融機構合作等四種商業模式為企業提供節能服務。

在談到企業該如何更好的落實減排政策以及如何更好的提高能源利用率的時候，黃慶表示，建議企業采用更高效的設備，讓企業一開始就有一個高效的平臺，讓能源利用效率達到最高。他說：“現在很多老的企業，可以通過幾方面進行節能改造，首先要識別能源流，看清企業能耗的狀況，從消耗點中分析哪些有可能會提高效率，第二是評估，找到可能做改造的點做評估，看他是不是值得去投入改造，計算它的投資回收期包括節能效果等，第三部是實施，在值得改造的點上進行實施。

自98年節能服務產業委員開始推廣節能服務至今十幾年間，節能服務產業取得了迅猛發展，而近日國家調高了“十二五”的節能減排目標，節能服務產業發展是否到了一個瓶頸期？將面臨哪些挑戰？對此，孫文韜對中新網能源頻道表示，節能減排目標的調高對于企業的技術，資金以及投融資等問題都是一個挑戰。

孫文韜表示，原來可能簡單的換一個燈泡，換一臺設備就能節能，但是現在還想好上加好，錦上添花，這時候有沒有技術實力、投融資渠道、適合的業務模式去抓住商機，對政府和企業都是個很大的挑戰。