“碳標(biāo)簽”正在逼近中國(guó)企業(yè)。
法國(guó)“新環(huán)保法案”(Grenelle 2)要求,法國(guó)市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品將被強(qiáng)制性要求披露產(chǎn)品的環(huán)境信息其中包括要標(biāo)示其整個(gè)生命周期(即從原料、制造、儲(chǔ)運(yùn)、廢棄到回收的全過程)及其包裝的碳含量。該法案已于2010年7月12日通過,2011年7月1日將開始試運(yùn)行至少1年。
事實(shí)上,航空業(yè)已被歐盟單方面要求納入歐盟減排量交易系統(tǒng)(EU ETS),受到限額排放的限制。
“作為全球化產(chǎn)業(yè)鏈條上的供給方,中國(guó)的大部分外貿(mào)型企業(yè)在國(guó)際形勢(shì)要求下已經(jīng)具有積極的應(yīng)對(duì)態(tài)度。”北京環(huán)境交易所國(guó)際合作部副主任朱俐4月7日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
此前的3月24日,“國(guó)內(nèi)首家PAS 2060碳中和審定簽約儀式”在上海舉行,濟(jì)豐集團(tuán)由此成為中國(guó)大陸地區(qū)首家被審定實(shí)施PAS 2060碳中和的企業(yè),英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“BSI”)將為濟(jì)豐提供其獨(dú)立制定的證實(shí)碳中和規(guī)范(PAS 2060:2010)服務(wù)。
PAS 2060是BSI繼2008年10月發(fā)布全球首個(gè)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)PAS 2050后,于2010年5月在英國(guó)發(fā)布的由其獨(dú)立制定的證實(shí)碳中和規(guī)范。
“碳關(guān)稅”前奏?
“如果真要求這樣做,標(biāo)注‘碳標(biāo)簽’,我認(rèn)為這很可能是碳關(guān)稅的前奏。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說。
早在2008年11月19日,歐盟議會(huì)和歐盟委員會(huì)已經(jīng)通過新法案,決定將國(guó)際航空業(yè)納入到歐盟減排量交易體系 (以下簡(jiǎn)稱“EU ETS體系”)中。法案規(guī)定,自2011年3月起,全球飛往歐盟的航空公司都必須向歐盟提交監(jiān)測(cè)報(bào)告,以得到免費(fèi)排放配額。
林伯強(qiáng)告訴本報(bào)記者,歐盟之所以選擇航空業(yè)“碳排放”先行,是因?yàn)楹娇諛I(yè)在碳計(jì)算方面屬于較簡(jiǎn)單的產(chǎn)品。各航空公司即使不提供自己的碳足跡,但飛行公里數(shù)、耗油量、飛行時(shí)間和旅客人數(shù)都是一目了然的,這樣,飛機(jī)落地后歐盟很容易算出碳排放數(shù)。
據(jù)悉,目前全球有2000多家、中國(guó)33家航空公司都在歐盟強(qiáng)制名單中。
法國(guó)“新環(huán)保法案”(Grenelle 2)則要求碳含量標(biāo)示可以通過標(biāo)記、標(biāo)簽、張貼或任何其他“合適”的方式進(jìn)行。英國(guó)2007年3 月推出全球第一批加貼碳標(biāo)簽的產(chǎn)品,日本、美國(guó)、瑞典、加拿大、韓國(guó)等國(guó)家緊隨其后也相繼推出碳標(biāo)簽計(jì)劃。
日本農(nóng)林水產(chǎn)省近日宣布,于2011年4月開始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽制度,要求擺放在商店的農(nóng)產(chǎn)品通過碳標(biāo)簽,向消費(fèi)者顯示其生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳量。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)也正在積極制定產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)ISO 14067,其內(nèi)容架構(gòu)以英國(guó)PAS 2050(《產(chǎn)品與服務(wù)生命周期溫室氣體排放評(píng)估規(guī)范》)為主要參考依據(jù),主要包括兩大部分——ISO 14067-1Quantification(量化/計(jì)算)和ISO 14067-2Communication(溝通/標(biāo)識(shí))。目前已進(jìn)入“委員會(huì)草案”階段,預(yù)計(jì)在今明兩年內(nèi)發(fā)布。
而美國(guó)眾議院于2009年6月26日通過了《美國(guó)清潔能源安全法案》,該法案授權(quán)美國(guó)政府,對(duì)于出口到美國(guó)的產(chǎn)品,提議從2020年起,對(duì)不實(shí)施碳減排的國(guó)家征收懲罰性的“碳關(guān)稅”,一噸二氧化碳大約征收10—70美元。
“如果說歐盟采用的是‘碳標(biāo)簽’等技術(shù)性壁壘,美國(guó)已明確表示要收‘碳關(guān)稅’。”林伯強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者說。
“碳計(jì)算”及“認(rèn)證”障礙
相比較航空業(yè)的簡(jiǎn)單易算,其他商品碳足跡的計(jì)算并不簡(jiǎn)單。
“‘碳標(biāo)簽’看似容易,計(jì)算起來卻很復(fù)雜。”林伯強(qiáng)表示,“正因如此,我認(rèn)為,‘碳標(biāo)簽’短期內(nèi)實(shí)行起來會(huì)有一定難度。”
“一個(gè)產(chǎn)品從原材料到制造、到儲(chǔ)運(yùn)、到銷售、再到報(bào)廢過程中,牽涉的條件很多,要算出每個(gè)環(huán)節(jié)的碳排放量,本身是件很難的事。”
“不同的產(chǎn)品進(jìn)行‘碳足跡’盤查的難度也不盡相同。有些產(chǎn)品,尤其是農(nóng)副產(chǎn)品,同工業(yè)產(chǎn)品不一樣,其環(huán)節(jié)多、過程長(zhǎng),中間數(shù)據(jù)的獲得和計(jì)算都是難以盡快解決的問題。” 朱俐告訴本報(bào)記者,“尤其對(duì)于LCA(life Cycle aAccounting, 全生命流程核查),更是一個(gè)復(fù)雜過程,且涉及頗多領(lǐng)域的問題,目前僅有少數(shù)行業(yè)的少數(shù)產(chǎn)品能夠有較為完善的解決辦法,而這些辦法也是比較復(fù)雜的。”
據(jù)了解,上海環(huán)境能源交易所近日將對(duì)首批9家上海虹口區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)展開碳核算。由此,上海企業(yè)碳核算試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。上海環(huán)交所總經(jīng)理林健表示,首批參與碳核算試點(diǎn)工作的企業(yè),涵蓋了醫(yī)療器械、建筑設(shè)備、電氣、電子材料等多個(gè)行業(yè)。[page]
“目前國(guó)際上有關(guān)碳足跡盤查的標(biāo)準(zhǔn),使用得比較多的包括ISO-14064、14067,PAS 2050,GHG protocol等。但是這些標(biāo)準(zhǔn)大部分只是一個(gè)指南,面對(duì)具體的產(chǎn)品,其復(fù)雜程度不同,難度也不同。考慮到不同領(lǐng)域間雖然核算原理相同,但是具體操作起來差異較大,這些標(biāo)準(zhǔn)并沒有被完全應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域。” 朱俐說。
據(jù)本報(bào)記者了解,2009年6月,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院和英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)在北京共同主辦了PAS 2050中文版發(fā)布會(huì),以推動(dòng)建立碳標(biāo)簽制度在中國(guó)試點(diǎn)工作。
“而熊貓標(biāo)準(zhǔn)是專為中國(guó)市場(chǎng)設(shè)立的自愿減排標(biāo)準(zhǔn),從狹義上確立減排量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和原則,廣義上規(guī)定流程、評(píng)定機(jī)構(gòu)、規(guī)則限定等。”朱俐向本報(bào)記者介紹。
本報(bào)記者了解到,英國(guó)瑞碳(ARREON CARBON)是一家較早進(jìn)入中國(guó)、專注于購(gòu)買碳減排量的國(guó)際買家,目前正致力于從中國(guó)企業(yè)購(gòu)買“經(jīng)核證的碳減排量”、開發(fā)和投資碳減排項(xiàng)目。該公司2008年以10歐元一噸的價(jià)格購(gòu)買了寶鋼高爐煤氣發(fā)電的二氧化碳減排量,每年150萬噸,連買5年。
華能集團(tuán)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“碳排放、碳標(biāo)簽、碳金融等,現(xiàn)在算起來不是件靠譜的事,發(fā)達(dá)國(guó)家忽悠的成分居多。”
該人士表示,“碳排放”不僅核算難,統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、核查等等一系列問題都還是空中樓閣。
中國(guó)企業(yè)的應(yīng)對(duì)
“‘碳標(biāo)簽’對(duì)政府來講是件操作非常簡(jiǎn)單的事,但對(duì)企業(yè)來說,勢(shì)必造成比較大的負(fù)擔(dān)。”林伯強(qiáng)認(rèn)為,“碳標(biāo)簽”不是一個(gè)短期內(nèi)說說就能馬上做到的事,中國(guó)企業(yè)需“未雨綢繆”。
“試想一下:產(chǎn)品上如果標(biāo)明了碳足跡,消費(fèi)者愿意購(gòu)買普通產(chǎn)品,還是愿意選擇‘碳標(biāo)簽’產(chǎn)品?答案顯而易見。從這個(gè)角度上講,即使‘碳標(biāo)簽’不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),久而久之,消費(fèi)者也會(huì)形成習(xí)慣,自覺購(gòu)買‘碳標(biāo)簽’產(chǎn)品。”
哪些企業(yè)需要碳排放呢?“高能耗高污染企業(yè);需要主動(dòng)提升企業(yè)形象的公司,諸如大型國(guó)有企業(yè);產(chǎn)品被要求零排放的公司,諸如制造業(yè);有社會(huì)責(zé)任感的公司:外企、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè);零排放活動(dòng)會(huì)議、展覽等其實(shí)都需要碳減排、碳中和。”濟(jì)豐集團(tuán)副總裁蘇崇武告訴本報(bào)記者。
“因?yàn)槟壳皣?guó)際社會(huì)暫無國(guó)家級(jí)強(qiáng)制性的‘低碳’進(jìn)口型約束,所以企業(yè)應(yīng)對(duì)減排更多是從降低企業(yè)成本、提高競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的角度去進(jìn)行。僅僅是少數(shù)幾個(gè)跨國(guó)企業(yè),對(duì)某些產(chǎn)品的排放有一個(gè)較為環(huán)保、低碳的要求,而且大部分也僅針對(duì)于自己旗下的商品提供方。”朱俐說。
本報(bào)記者了解到,上海東錦飲品對(duì)其所有辦公區(qū)域、廠房、庫(kù)房以及相關(guān)配套設(shè)施,包括鍋爐、用電、叉車、生產(chǎn)過程、污水處理和消防等排放進(jìn)行碳中和,成為國(guó)內(nèi)首家飲料碳中和企業(yè)。
此外,還有很多知名企業(yè)在自愿減排領(lǐng)域也做了很多開創(chuàng)性的探索和嘗試。包括天平汽車保險(xiǎn)、中國(guó)國(guó)際航空公司、百度、中國(guó)光大銀行、雷克薩斯汽車、方興地產(chǎn)等。
“從碳排放到碳交易市場(chǎng)再到低碳化要求,全球?qū)τ谔寂欧诺目刂普趶目茖W(xué)考證、政治博弈環(huán)節(jié)過渡到規(guī)則細(xì)化和提高可行性的環(huán)節(jié)。”朱俐對(duì)本報(bào)記者說,“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,碳標(biāo)簽的真正實(shí)施,將帶動(dòng)供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是消費(fèi)品行業(yè),發(fā)生重大變化,會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)品制造與供應(yīng)鏈形成巨大壓力。”
“而低碳化發(fā)展和轉(zhuǎn)型是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過程,對(duì)于現(xiàn)階段中國(guó)的出口外貿(mào)型企業(yè),我們建議,盡早建立國(guó)際化的、完善的能源管理體系和碳資產(chǎn)盤查,提高節(jié)能環(huán)保意識(shí),推進(jìn)節(jié)能認(rèn)證或低碳認(rèn)證,進(jìn)行具有國(guó)際公信力的碳中和行動(dòng),提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任和企業(yè)美譽(yù)度,積極應(yīng)對(duì)‘碳標(biāo)簽’的國(guó)際倒逼壓力,利用低碳轉(zhuǎn)型過程幫助企業(yè)實(shí)行成產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的合理化和低碳化。”朱俐說。
相關(guān)鏈接
碳標(biāo)簽,是為了緩解氣候變化、減少溫室氣體排放、推廣低碳排放技術(shù),把商品在生命周期中所排放的溫室氣體排放量在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的指數(shù)標(biāo)示出來,以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。
碳足跡(Carbon Footprint)的概念包括兩個(gè)層面的含義:一是指產(chǎn)品或服務(wù)在生產(chǎn)、提供和消耗整個(gè)生命周期過程中釋放的二氧化碳和其他溫室氣體的總量,又叫做產(chǎn)品碳足跡;二是僅指公司生產(chǎn)過程中導(dǎo)致的溫室氣體的排放,又稱為公司碳足跡。產(chǎn)品碳足跡比公司碳足跡蘊(yùn)含的概念要廣些,包括了產(chǎn)品自身消耗(及處理)時(shí)排放的溫室氣體,還包括了生產(chǎn)產(chǎn)品的必要投入。而公司碳足跡只局限于生產(chǎn)過程的碳排放,所以又用“隱含足跡”的術(shù)語(yǔ)來表達(dá)。
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