中國能源網訊 4月21日，由中國企業投資協會、中國投資協會和中國能源網聯合舉辦的“第七屆中國能源投資論壇”在北京新世紀日航酒店隆重召開。

中國沼氣學會秘書長李景明出席本次會議并發表精彩演講。

以下為發言實錄：

謝謝各位專家，邀請我來參加這個論壇。

我下午的題目和大家熟悉的和過去關心的內容有一些區別。我的題目是將沼氣在天然氣產業發展過程當中的戰略地位進一步提高。我想今天借這個機會，從沼氣行業發展的情況，以及沼氣發展過程當中存在的一些問題，和如何跟我們天然氣比較好的發展的行業充分地結合，并且在結合當中盡量提升我們的發展戰略。最后我想借這個機會談點我個人的一些想法。

今天上午一些專家也已經提到，我們國家現在面臨著許多的戰略性的挑戰，這里面包括回顧“十一五”國民經濟發展規劃在執行過程當中，有些地區，有些行業，過分地盲目地追求GDP，導致我們國家現在整個能源結構是一種不太健康，很不綠色的一種狀態。另外，隨著我們經濟的發展，特別是我們很多石油產品，或者石油消費品的增加，我國對石油進口的依 賴不斷攀升，去年石油依存度已經達到54%以上，能源安全問題是非常突出的。

今天我們中非關系的專家也提到了，現在非洲或者阿拉伯國家的動蕩，跟石油、能源、資源非常有關，一旦我們的依賴程度越來越高的話，對我們國家的安全也會加大。

再一個就是節能減排的壓力持續增加?？赡芎芏嗍莵碜孕侣劷绲拿襟w朋友，你們也發現到去年在即將完成“十一五”規劃的過程中，很多地區，以政府部門的行政命令，強行地進行拉閘限電，不僅導致了許多的企業，許多行業在短時間內，受到了毀滅性的打擊，實際上給很多居民，給很多人，帶來了生活上的不便。這個實際上也體現出我們的能源結構在能源戰略方面，也出現了一些問題。

看到了挑戰我認為，我們還是有很大的機遇，在今年兩會期間，中央已經明確提出“十二五”國民經濟的發展規劃，也提出了節能減排和能源的發展戰略目標，也提出到“十二五”末，單位國內生產總值的能耗和二氧化碳的排放分別降低16%和17%，同時提出非化石能源占一次能源的消費比重，由現在的8.4%提高到11.4%。在我國可再生能源的中長期發展規劃中，到2020年提高非化石能源占全國能源總消費量的15%，這個數字能不能完成，今天中午在跟有的專家討論的時候，我認為難度不小，但是我相信能完成。

另外還有就是現在國際能源價格的上漲，特別是前一段時間日本地震造成的核事故，可能都會造成國際范圍內能源結構的調整以及能源價格的改變。

反過來說，中國的沼氣發展將近一百年的歷史，特別是建國以來，得到了各界黨和國家領導人的關注、重視和政府的支持，從毛澤東，鄧小平，江澤民，以及到現在的胡總書記，對中國的沼氣都給予了極大的關注。進入到本世紀以來，特別是2003年，中國的沼氣被納入到國債項目的專項支持范圍內，所以近十年以來，不包括地方，也不包括社會各界，僅中央政府對我們的沼氣事業的發展，投入的專項資金已經超過了250個億，而且在近期，除了今年，從2004年開始，中央連續7號文件和相關的可再生能源法，節約能源法當中，也都明確提出國家鼓勵和支持沼氣事業的發展?？梢钥闯?，中央對沼氣投入的資金逐年在加大，我們最近也正在跟國家發改委制定“十二五”的沼氣規劃，從目前反饋來看，“十二五”國家對沼氣投資的力度將不低于“十一五”。所以說我們今后的發展前景，投資的力度、強度，應該說還是非常大的。

沼氣幾方面的投入，包括戶用沼氣，各種類型的沼氣工程，從2007年開始，對服務體系也進行了大量的投入，在這幾年戶用沼氣，特別是中國的戶用沼氣的發展在穩定增長。到2009年底，全國農村戶用沼氣池增加到了3507萬，這個數字說明年均增長達到了36%，應該說是幾十年來沼氣發展最快的歷史時期。

到2009年，由于我國有3500多萬戶用沼氣池在使用，有1.5億農村人口，每年可以為農民提供124億立方米。在產生沼氣的同時，還伴生了大量優質的有機肥，所以說中國的農村戶用沼氣池的建設規模和使用量居全球之首，在全球范圍內是利用技術最成熟，涉及人口最多，效益最突出的一個可再生能源的領域。

中國的戶用沼氣對改善農民的生活條件，對拉動農民的種植、養殖業的生產與發展，對農村，特別是偏遠地區、貧困地區的農村孩子的教育，起到了非常重要的作用，所以在很多地方發展戶用沼氣是作為扶貧的一個重要的措施。

從上世紀70年代中央政府在納入國民經濟發展規劃以后，對沼氣的持續發展，應該說是一個大趨勢，我們當中雖然由于技術問題和管理因素，走過一些彎路，但是發展沼氣是大的趨勢，特別是到2000年以后，發展的速度是非常快的。

除了戶用沼氣之外，這幾年各類沼氣工程發展也非常迅猛。據統計，2000年大概有1042的沼氣工程，到2009年底，猛增至5.65萬處，總池容達715萬立方米，大中型的沼氣工程3717處。僅2009年新增的沼氣工程1.70萬處，年增42.6%。在近十年中，各種沼氣工程的建設總量比過去增加了50多倍，所以說這十年沼氣工程的發展速度是非常快的。

在我們進行了大量的投資建設各種戶用沼氣和沼氣工程的同時，中國政府，特別是農業部，也在積極地支持和建立健全標準化體系。據統計，截止到去年底，已經頒布實施的各類沼氣國家標準和行業標準項目共計33項，這幾年建設部，環保部等很多部門，也在紛紛制定相關的標準，包括一些基礎的標準，產品的標準，建設規程，包括戶用沼氣，工程沼氣，工程設計與施工，工程的運行與管理，幾乎所有范圍都涵蓋了，在國家標準化委員會的支持下，我們現在成立了全國沼氣標準化技術委員會，同時我們成功地申辦了國際標準化組織沼氣工作組秘書國的地位。

在沼氣的發展壯大過程當中，我們的產業隊伍也隨之壯大，現在跟沼氣有關的一些配套產品的生產企業，已經有上百家，與工程配套的設備和裝備的生產企業，有3000多家，沼氣工程設計施工規模也在不斷擴大，一大批企業具備了設計、施工、運行、管理的全套的能力。

現在的沼氣不僅僅關注在建設方面，我們更多的也在把一些精力放在管理服務方面，所以服務體系這幾年也開始形成了，從2007年開始，政府投資了14.2億元，建立了各種服務站，服務網點，跟沼氣有關的達到6.5萬個。原來叫勞動部，現在叫人力資源社會保障部的支持下，沼氣生產工也納入到了國家大講堂中，所以經過培訓，鑒定，現在已經有26.7萬個農民技術員獲得了資格證書，農業部和國家發改委在全國各地進行沼氣工程建設的時候，包括運行與管理的過程當中，要求所有人員要持證上崗，這個工作正在全面開展。[page]

在過去幾十年當中，中國的沼氣不僅在其他行業，在全球范圍內，發展的成就舉世矚目，引起了全球的廣泛關注。但是沼氣現在也面臨著一些困境，第一就是原料來源相對單一，我們現階段沼氣的原料來源，大部分都是人畜的糞便，這些原料受季節和結構調整的影響非常大，所以會出現季節性的短缺。第二，工藝比較落后，雖然跟周邊國家相比，可以說我們的技術最優秀，技術最好，但是跟其他的發達國家，特別像歐洲一些國家，我們感覺我們很多的工程，雖然工藝不落后，但是我們的裝備，材料，設施，相對來講比較落后。所以導致我們沼氣生產過程當中的效率比成本高。第三，現在沼氣在全國各地發展了那么多，但是它的功能和應用相對單一，主要用于給周邊居民進行日常生活用，比如炊事，照明，這種情況下使沼氣每天的使用時間大概不超過兩個小時，因此它的使用效率，效益也比較低。第四，就是綜合利用，目前不太普及，我們認為沼氣在很大程度上，除了能提供清潔的氣體能源之外，它還有很大的一個效益，就是用于肥料的供應，用于其他農業生產當中的一些服務，但是在這方面由于宣傳的問題，由于農民接受的問題，還有一些社會上認識的問題，效益，綜合利用，沒有得到很好的應用，所以效益也沒有得到充分的體現。第五，管理不專業，不規范，現在目前中國的沼氣支持大部分的，都是以畜牧業的生產業主和農民為主，他們在這方面的知識相對比較弱，因此在整個供應沼氣使用過程當中，在各種類型的沼氣運行過程當中，就出現了很多不規范，甚至導致安全的一些事故時有發生，由于這些不規范，也導致了我們經營運行難以為繼。

正是由于這些困境，影響了整個沼氣全方位的效益的體現，也就出現了沼氣幾十年的發展歷史，經歷了三起兩落。我們的沼氣雖然經歷了兩落，但是我們有三起，這三個起我提到的叫三次飛躍。第一次飛躍，是上世紀70年代，當時我們的農業生產獲得了大面積的豐收，農民不愁鍋上沒米，但愁鍋下沒柴，所以很多農民為了解決生計問題，到山上砍柴，因此導致了水土流失非常嚴重，所以70年代國務院專門下過兩次文件，要解決農民用柴的問題，也是在那個時期，以后群眾運動的形勢建設里沼氣應用。第二次飛躍是本世紀初，就能源論沼氣的傳統觀念，把沼氣與農業的生產與畜牧業發展結合起來，讓農民在使用沼氣的同時嘗到甜頭，得到實惠，這樣和綜合利用和綜合效益相結合，得到的第二次飛躍。各地總結探索了很多像四維一體的模式，包括現在很多地方也是，已經成為農村經濟增長重要的手段。第三次飛躍，就是這幾年，沼氣逐漸走上了工業化的道路，逐漸走上了城鄉統籌的道路，我們這種飛躍希望是靠延長沼氣的產業鏈，擴大沼氣的應用范圍，提高沼氣的效應，將沼氣的產業得到大發展。

我想今天下午我們的重點是天然氣，去年10月份曾經在河南安陽非常有幸跟中國能源網聯合，在安陽召開了生物天然氣氣體能源的論壇，沼氣作為生物天然氣，希望能在天然氣發展戰略當中得到一席之地，這個我想沼氣如果能有這樣的認識，今后的發展前途是不可估量的。

我再說說天然氣，因為我不是搞天然氣的，我只能道聽途說，或者從我個人分析來看，我認為我們國家在“十二五”或者今后更長的社會經濟發展過程當中，天然氣將有較大的發展，它的理由一個是結構調整的要求，很多專家今天上午也提到了，我們在發展天然氣方面，已經達到了一種共識，就是要改變傳統以煤為主的能源消費方式，實現清潔生產和低碳經濟，這就需要我們發展天然氣。另外城市化進程，城市燃氣化需求，也希望有更多的天然氣供應城市，更多的城市居民使用天然氣。

我參加的北京市，還參加其他大中城市的發展規劃，盡管我個人不是太贊同這些城市，要在農村也實現天然氣化，但是我覺得這個趨勢在很多地方已經形成，今后有可能這個趨勢還會加快。

另外一個理由，就是資源探測的樂觀性，據石化部門的專家介紹，我們每年新增的地質儲量10多倍地開采，而且這種趨勢在繼續增加，有的專家估計，儲量的增加與開采量比將達到40：1，這樣的情況下，很多的石化部門的專家就認為，我們的天然氣的儲量是充沛的，我們的供應是沒有問題的，所以天然氣的發展將是大踏步的。

再有一個，就是能源安全問題，對石油的替代，緩解石油使用供應上的緊張壓力，保證油品的供應，天然氣也將會起到很大的作用。

我搜集了過去五年來我們國家天然氣消費，生產的一個情況，在2007年以前，天然氣的生產量大于消費量，但是這個拐點在2007年和2008年出現了變化，這個時候天然氣的消費量已經大于生產量，而且這個趨勢從現在看越來越大。

國家能源局在預測“十二五”期間天然氣的消費量的時候曾經提出，增速將達到每年25%以上，預計今年消費量1300億立方米，去年是1100，2015年消費量為2400到2600億立方米，而我們的產量是年均13.7，“十二五”產量增幅預計保持在13%到15%，從這個數據就可以看出，一方面需求量大于產量，另外一方面，我們的消費量的增長速度，要大于開采量的增長速度，所以缺口將會越來越大。

剛才張老師也提到了，非常規天然氣的發展，包括頁巖氣、煤層氣，沼氣是否也能納入到這個里面，它的發展前景非常廣闊。但是我反過來再思考這個問題，天然氣大量的進行發掘，大規模在民用，化工上的應用，會給我們帶來什么，我個人感覺，會有一些隱患，當然也可能杞人憂天了，大量的進口造成能源，甚至國家安全的隱患，這個我想是一個戰略性的問題?？焖僭鲩L的需求又會造成氣荒的隱患。這個問題在過去不到三五年的時間，我們已經屢次遭遇到了，包括2008年那次冰凍災害，包括去年的寒冷，多少城市天然氣供應不上，造成的氣荒。

另外只滿足城市的供氣需求，導致了城鄉的不平衡，農民想得到天然氣，供應不上，而我們大量的基礎設施建設，面向的是城市居民。另外價格的增長造成了經濟膨脹的一些隱患。我不想說太多，所以我用了6個點，我們的隱患遠不止這些。

天然氣的發展有一些好處，但是也存在一些隱患，沼氣能否作為天然氣的補充呢？我認為是可能的。一方面沼氣與天然氣有非常大的共性，主要成分甲烷，都屬于清潔的氣體能源，另外它應用廣泛，既可以民用，又可以用于工業動力，直接發電，而且它的儲、運都非常靈活和方便，既可管道，還可以壓縮，長距離運輸，包括去年在安陽，在南寧，還有很多地方，包括北京德清源也在做，通過提純，壓縮，作為替代燃料。

我認為沼氣在普通天然氣方面的優勢也是顯而易見的。比如說它的原料來源，非化石更加豐富，更加廣泛，它既可以來源于傳統的人畜糞便，又可以來源于生活垃圾，餐廚垃圾，工業廢水廢渣，來源非常廣泛。另外在我們國家制定的可再生能源發展規劃，中長期的發展規劃當中，我們認為，它的潛力應該也是巨大的，在這個規劃當中提出，到2020年，中國的沼氣發展將達到440億立方米，有的專家認為，我們的沼氣的整個生產潛力，如果把資源能充分地收集利用的話，產能將能達到900億立方米，2009年的天然氣的消費量800多億立方米，但是這里面的成分還是有差異的，從數量上可以看出沼氣的發展潛力還是比較大的。

沼氣作為非化石的可再生能源，它除了具有能源的作用，它對循環經濟，循環利用又具有自己的特點。沼氣和天然氣的應用，它有更大的優勢，可大，可小，可分散，可集中，應用靈活。

所以我在這里就想提出，要提升中國的沼氣在天然氣產業發展當中的一些戰略地位。比將沼氣作為天然氣消費缺口的一種補充，有的領導提出作為替代，這我個人認為，我們現在還替代不了，但是作為補充是完全可以的。將沼氣作為天然氣作為調控的手段，在能源供應不足，或者能源供應出現問題的時候，將沼氣作為調控的手段是完全可以的。我們化石類的天然氣供應城市，把沼氣可以作為城鄉燃氣的主要供應形式，將沼氣作為低碳和循環經濟的推進劑，將沼氣作為保證能源安全的重要組成部分，應該說沼氣的作用，我在這里說半天，恐怕還說不完。

說了以上的一些觀點，我想在這里做一點重申，沼氣作為天然氣的補充，應該得到有關部門的高度重視，特別是我認為今天有幸江所長來參加我們的論壇，國家正在制定“十二五”的能源發展規劃，還有新能源、新興產業的發展規劃，我們農業部和國家發改委正在制定“十二五”的沼氣發展規劃，我特別希望在我們的國家能源發展戰略當中，能把沼氣提到相應的一個高度，重要的一個位置。

另外我個人認為，雖然這幾年沼氣產業有了好的發展趨勢，跟工業，跟城市的交通運輸結合起來，但是作為我們國家特殊的情況，我認為近期沼氣將以服務三農作為重點，今后將會逐步地向工業城市和交通領域進軍，這個過程也許很快，也許很漫長。

第三個結論，沼氣雖然有很多的優點和優勢，但我們應該靜下心來用辯證法來看待沼氣的發展，沼氣在原料的收集，工藝的研發，應用的途徑當中，還存在著一些原料收集困難，成本較高，存在著在生產成本，應用成本的一些障礙，存在一些應用于沼氣向其他領域拓展的基礎設施方面的一些弱勢，比如說沼氣生產過程當中產生的沼渣，如果不能加以利用的話，不僅效益出不來，還導致對周邊環境的污染，地下水的破壞。這些都應該在發展過程當中好好地解決。

最后我想說沼氣的發展，我們整個新能源，可再生能源的發展，離不開制定和完善相應的政策，客觀地說這幾年中國對于新能源和可再生能源的發展，已經制定了一系列非常多的政策，但是政策的可行性，可落實性，我個人認為確實不太容易，有很多政策是鼓勵性的，道義上的，有很多政策是基本上不落實到位的。

我認為，包括沼氣在內的可再生能源的發展，如果要能得到發展，很大的兩個關鍵的因素，包括科技等等市場的一些問題，政策非常關鍵，如果沒有一種政策的引導，政策的扶持，包括沼氣在內的可再生能源的發展，不能說得不到發展，會很慢，會很艱難，也許還會出現更大的問題。另外就是常規能源的價格持續攀升，以上觀點僅僅代表我個人，謝謝大家。