國家能源局透露，目前已組織中國電力企業聯合會等5家單位，制訂《風電標準體系框架(討論稿)》。而近日由國家工信部會同國家發改委、國家能源局共同組織研究并起草的《風電設備制造行業準入標準》已進入征求意見階段。

國家能源局上月30日啟動了風電接入電網和市場消納研究，計劃10月份制定風電開發規劃的征求意見稿。

據了解，國家能源局計劃利用半年時間完成對風電開發、市場消納、風電輸電等四個規劃的制定，以對“十二五”期間的風電產業規劃起到有效指導作用。同時，此次研究將銜接風電開發規劃和配套電網及調峰電源的建設規劃，并確定各地區風電開發規劃和年度計劃。

其中，風電市場消納將堅持“先省內、再區域、后全國”的原則，首先由各省根據當地風電資源、消納能力的測算自行提出風電開發規劃設想以及本地消納能力和外送渠道建議，對自身消納不了的風電再由國家協調如何在區域消納甚至在全國消納;國家能源局和國家電網將提出區域電網統籌消納風電的跨省級、跨區域電網輸電規劃設想。

國家能源局29日召開能源行業風電標準化工作會議，全面啟動風電行業標準建設，將建立和完善風電裝備標準、產品檢測和認證體系。能源行業風電標準建設領導小組、專家咨詢組和標準化技術委員會已經成立。國家能源局已經制定了《風電標準體系框架(討論稿)》，這將成為今后風電標準建設的綱領性文件。

能源行業風電標準建設領導小組將負責研究擬定我國風電標準建設的政策，審查確定風電標準體系建設規劃，協調解決標準編制過程中的重大問題。專家咨詢組負責研究風電標準化的重大問題，為領導小組提供決策咨詢，為風電標準體系頂層設計、年度工作計劃和項目實施等提供技術咨詢。標準化技術委員會負責風電場的規劃、施工安裝、運行維護、并網管理以及風電機械設備、電器設備等專業的標準化工作。

中國風力發電網另訊：3月29日，國家能源局透露，目前已組織中國電力企業聯合會等5家單位，制訂《風電標準體系框架(討論稿)》。而近日由國家工信部會同國家發改委、國家能源局共同組織研究并起草的《風電設備制造行業準入標準》已進入征求意見階段。

一些受訪專家表示，隨著風電設備制造業準入門檻被提高，以及風電標準體系逐步建立，整個風電行業的發展將會健康有序，但中國風能協會副理事長施鵬飛在接受中國經濟時報記者采訪時說，他并不贊成制定《準入標準》，政府的主要工作應該是提供公平的市場競爭環境，而不應將市場問題管太細，即使《準入標準》出臺，對市場也不會有什么影響。

雖然風電設備制造行業是國家鼓勵發展的新興產業，但近年來一些地區出現了風電設備整機組裝一哄而上、重復引進和重復建設現象。資料顯示，我國風電設備生產廠家從2004年不足40家，到2009年已有80多家，不到5年的時間里增長了50%，產能過剩已露端倪。

廈門大學能源研究所教授林伯強告訴本報記者，風電行業標準應盡快出臺，一個新興行業如果沒有統一的行業標準做指導，必然會造成市場混亂。《準入標準》雖不一定能控制風電設備制造業的產能過剩問題，但其可以淘汰落后企業，優化經營環境，有利于整個設備制造業有序發展。

工信部人士表示，《準入標準》的制定，就是為了引導風電設備制造行業健康發展，防止風電設備產能盲目擴張，鼓勵優勢企業做大做強，優化產業結構，規范市場秩序，將我國風電裝備制造業培育成具有國際競爭力的新興產業。

據中國風力發電網專家介紹，意見稿中規定，今后所有風電機組生產企業，在生產、研發、質量保證及技術進步等方面必須符合《準入標準》的要求，否則將不得享受國家在投資、稅收、土地、環保、信貸等方面的政策支持。

在生產企業的設立上，《準入標準》意見稿提出，風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦及以上、年產量100萬千瓦以上所必需的生產條件和全部生產配套設施;企業進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業績;新建風電機組生產企業應具備5年以上大型機電行業的從業經歷。

此外，意見稿還從工藝裝備與研發測試、產品質量和售后服務、技術進步、節能環保和資源綜合利用、安全生產與勞動保障等方面，對生產并網型風力發電機組的企業提出了嚴格要求。

國金證券電力設備及新能源研究員張帥在接受本報記者采訪時表示，《準入標準》對風電機組生產企業的嚴格規定，可以保證風機發電的質量，減少對電網的沖擊，保持電網的穩定性。但目前來看，《準入標準》對整個風電板塊不會帶來太大影響。

他認為，風電行業出臺行業標準在市場預期之內，并且該《準入標準》的規定對一直以來高標準生產的大企業來說幾乎沒有影響，而目前金風、華銳和東汽三家風電設備的龍頭企業已經占到市場份額的一半。影響較大的是已進入風電行業但又不符合準入標準的小企業，這些企業將會在激烈的市場競爭中逐步被淘汰。