一季度，統計數據顯示，省能源消耗、污染物排放總量增加較多，個別地方和企業出現了二氧化硫排放量不降反升的情況。省節能減排面臨較大反彈壓力。

作為傳統產業大省，面臨著“加快發展、加速轉型”的雙重任務。但不管經濟形勢如何變化，不管保增長的壓力有多大，我省實現節能減排目標的信心和決心都不能動搖。

高耗能產業迅速增長，我省節能減排面臨壓力

“今年以來，去年四季度部分停限產的高耗能、高排放行業產能陸續釋放。部分延期投產的項目也開始陸續投入運行，這是導致我省能源消耗和污染物排放量增加較多的主要原因。”省工信廳有關負責人分析。

以鋼鐵產業為例，2010年第四季度，我省粗鋼產能為3152萬噸。今年一季度，我省粗鋼產能高達4420萬噸，環比增長40%。

鋼鐵產業只是一個縮影。統計數據顯示，今年一季度，我省高耗能行業生產增長12.4%，增速比去年全年高出1.7個百分點；增加值占規模以上工業比重為54.8%，比去年全年提高5.6個百分點。

在高耗能產業迅速增長的背景下，我省節能減排面臨著巨大的壓力。

同時，重點耗能工業企業能耗增速明顯回升。統計數據顯示，全省802家重點耗能工業企業能耗增幅由2010年的3.2%回升至9.4%。這些企業能耗占全省規模以上工業能耗比重達90%以上，決定著全省能耗的走勢，也說明了我省節能減排反彈的壓力確實不小。

以目標管理為牽引，強化激勵約束機制

“‘十二五’期間，我省節能減排任務仍然艱巨，由于我省產業結構偏重，能耗和污染排放量較大，要確保節能減排工作開好局、起好步。”有關專家認為，今年是“十二五”的開局之年，如果松懈下來，就容易出現節能減排前松后緊的情況，影響全省經濟運行質量。

抓住重點，就等于抓住了牛鼻子。4月19日，新“雙三十”單位名單出爐。省委、省政府決定，“十二五”期間在鞏固深化已有“雙三十”工程基礎上，重新篩選單位能耗高、排放總量大、示范作用強的30個縣(市、區)和30家企業，繼續深入實施“雙三十”節能減排示范工程，進一步擴大和強化節能減排的引領帶動作用。“節能減排‘雙三十’工程是我省的創舉。”省環保廳有關負責人說，和“雙三十”工程一樣，我省應以目標管理為牽引，強化激勵約束機制，盡快分解下達各設區市及“雙三十”單位、千家節能重點企業“十二五”及年度節能減排目標，并簽訂責任狀。

面對反彈壓力加大的情況，有關專家建議，我省應以控制增量為重點，對沒有能耗增量、污染總量指標的地區或企業實行限批，對違規建設的項目責令停止建設，對能耗超標的企業繼續加收懲罰性電價。同時，應以項目建設為支撐，加強對省節能減排重點項目的調度，對應投未投項目查明原因，采取措施限期投運；對上半年計劃竣工項目倒排工期，確保按時投入運營。

加快產業結構調整，擺脫對資源、能源的過度依賴 加快產業結構調整，擺脫對資源、能源的過度依賴

“加快產業結構調整，擺脫發展對資源、能源的過度依賴，才是實現節能減排目標、實現可持續發展的根本途徑。”省社科院經濟所副所長陳璐說。

3月8日上午，我省生產的第一塊優質汽車面板在河北鋼鐵集團邯鋼公司成功下線。一季度，邯鋼新產品產值創歷史新高，這意味著邯鋼產品的科技含量得到大幅提升，也意味著邯鋼正在用更少的資源和消耗，創造更大的價值。“我省傳統產業比重較大，在今后較長一個時期，鋼鐵、石化、裝備制造等產業，仍將在我省國民經濟中占據重要地位。”陳璐說，為此，我省應把改造提升傳統產業作為產業優化升級的重要支撐，突破一批行業共性關鍵技術，實施一批重點技改工程，改變傳統產業“吃資源飯”的現狀，把發展更多地建立在科技引領和創新驅動上。“在加快傳統產業優化升級的同時，我省應大力發展戰略性新興產業，盡快出臺加快培育和發展戰略性新興產業的實施意見，充分利用我省現有基礎和各種優勢，加快實施一批新興產業項目。”陳璐認為，新興產業的快速發展，將為我省實現節能減排目標奠定基礎。