中國航空運輸協會日前就ETS(碳排放交易)問題與歐盟會晤并展開對話和表明立場，聲明不承認歐盟ETS，并表示將建議中國政府對進出中國的歐盟成員國航班采取比ETS力度更大的反制措施。

人民日報上周六刊登文章稱，中航協具體表明了對歐盟ETS的質疑，指出非直接減排手段沒有對節能減排產生直接和實際的效果等不合理之處，主張國際航空節能減排問題通過全球行業性協議進行解決。

中航協表示，歐盟ETS是單方面建立的一種以節能減排名義實施的迂回的具有金融性質的制度設計，將阻礙、抑制廣大發展中國家航空運輸業的發展。此外，沒有對發展中國家的航空運輸業發展需要作出合理的安排。

中航協還認為，歐盟ETS違背了《芝加哥公約》和國際民航組織對航空減排的基本立場，其實施范圍超越了歐盟的管轄權。違反了慣例國際法，并觸犯了國家主權。此外，實施對象顛倒，沒有首先針對飛機及發動機的制造商，減排沒有直接從源頭抓起。

"如若歐盟對ETS不采取取消或調整或推遲措施，致使雙方無法達成協議，中航協將建議中國政府對進出中國的歐盟成員國航班采取比ETS力度更大的反制措施。"中航協稱。

根據歐盟ETS相關文件，中國國營、私營及港澳共33家航空公司被納入名單，并分屬不同歐盟成員國管理。有關方面測算，如果中國國內航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟ETS，單在2012年便至少需要為此支付8億人民幣。

歐盟ETS是世界上最大的多國參與和多領域溫室氣體排放交易體系。2008年底，歐盟議會和歐盟委員會通過新法案決定將國際航空業納入到歐盟ETS體系之中，該法案將于2012年1月1日起開始實行排放交易，包括中國航企在內的全球2，000多家航空公司在歐洲機場起降航班將要交付碳排放費。