歐盟議會和歐盟委員會通過新法案決定將國際航空業納入歐盟碳排放交易體系中，該法案于2009年2月2日生效，并將于2012年1月1日起開始實行。也就是說，從明年1月1日起，只要是降落在歐盟區域內的國際航班，都必須為碳排放付費，否則將面臨巨額罰款甚至被停航。此舉引發了歐盟以外多國航空業界的反對，而歐盟成員國航空公司也憂心忡忡。

根據歐盟去年公布的名單，全球共有2000多家航空公司被強制納入歐盟碳排放交易體系，中國內地及港澳臺地區共有33家航空公司榜上有名。根據有關方面的數據，若國內航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟碳排放交易體系，每年至少需要為此支付數十億人民幣。這意味著，中國民航業的營運成本將大幅上升，歐洲航線的機票價格可能會大漲。

對此，中國航協已公布了措辭強硬的反對聲明，強烈反對歐盟將中國民航納入其中。中國航協在其聲明中稱，由于歐盟的航空碳排放交易體系將所有抵達或離開歐盟成員國境內機場的航班均納入，包括中國在內的廣大發展中國家的航空公司，嚴重違背了國際社會在氣候變化領域普遍遵循的共同但有區別的責任原則。

歐盟成員國航空公司也對此表示擔憂。德國漢莎航空集團首席執行官克里斯托夫·弗蘭茨日前在滬接受媒體采訪時表示，中國、美國、俄羅斯等多國航空業界都反對被納入歐盟碳排放交易體系。如果歐盟不顧反對強制推行，各國政府很可能會針對歐盟成員國航空公司采取相對應的反制措施。 “這樣，歐洲航空公司很可能會被‘懲罰’兩次，導致市場競爭的扭曲。 ”

據了解，美國的航空公司已就此事向歐洲法院提起了訴訟。如果美國方面獲得交易體系豁免權，那么在同樣的國際航線上，歐盟成員國航空公司的競爭力將明顯弱于美國航空公司。克里斯托夫·弗蘭茨表示，漢莎航空支持綠色航空的理念，但國際航空節能減排應該以不影響競爭的方式來實現，如通過新發明、新技術來提升燃油效率等。