就歐盟決定將中國多家航空公司納入歐盟碳排放體系(ETS)法案管轄內的事情,中國航空運輸協會(下稱中國航協)理事長兼輪值主席、中國東方航空(6.16,-0.02,-0.32%)集團董事長劉紹勇表示,中國航協反對歐盟上述做法,并做好隨時起訴歐盟的準備。
5月11日,劉紹勇在北京舉行的中國民航發展論壇上做上述表示。
此前,中國航協曾發表聲明稱,強烈反對歐盟將國際航空運輸業納入ETS,并表明該協會不承認歐盟ETS。若歐盟方面不取消、調整或推遲,致使雙方無法達成協議,中國航協將建議中央對進出中國的歐盟成員國航班采取比歐盟ETS力度更大的反制措施。
歐盟ETS是歐盟推行的溫室氣體排放交易體系。2008年底,歐盟議會通過新法案,決定將國際航空業納入歐盟ETS體系。該法案將于2012年1月1日開始實行,全球2000多家航空公司進出歐洲機場的航班將要因此交付碳排放費。
根據歐盟ETS相關文件,中國國營、私營及港澳共33家航空公司被納入名單,并分屬不同歐盟成員國管理。業內人士推算,如果中國國內航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟ETS,2012年至少需要為此支付8億元人民幣。
劉紹勇在中國民航發展論壇上重申,中國航協反對歐盟的上述做法。他表示,歐盟的做法首先并不具備法律效力,歐盟的法律不能夠涵蓋全球,它只能在歐洲有用。此外,上述做法違反了國際民航組織以及國際航協奉行的基本原則,即航空減排應體現“共同但有區別的責任”。
他說,包括中國、印度在內的發展中國家航空公司仍在發展過程之中,而歐美老牌航空公司的航線布局和飛機規模基本已定,如果按照上述規則來收取排放費,對發展中國家來說,是“歧視性的政策”。
劉紹勇最后表示,中國航協做好了隨時起訴歐盟的準備。
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