據外媒報道，英國政府氣候顧問小組(thegovernment’sclimateadvisorypanel)最近正在建議政府興建更多的核反應爐，減緩海上風電領域的投資，來滿足人們未來對可再生能源的需求以及促進二氧化碳減排目標的實現。

該氣候變化委員會在本月9日遞交的政府報告中指出，英國應該在現行的核電計劃基礎上，再建設兩倍以上的核反應堆。到2030年，總裝機容量達到320萬千瓦。他們還指出，日本東京電力公司的核事故可能推遲了英國的核電發展計劃。并建議推遲一些離岸風電場的建設，小組認為當前的任務是“緊迫”的。

委員會的行政長官大衛·肯尼迪(DavidKennedy)接受媒體采訪時說，“在可預見的未來，核能將是成本最低的低碳能源。”“只有到21世紀20年代末30年代初時，可再生能源的成本才會開始趨于一致。”

英國政府過去基本遵循該委員會的意見。立法者作出的決定將會對業內的產業發展產生結構性的影響，如通用電氣公司，西門子公司和Gamesa技術公司已計劃在英國建廠。德國公用事業公司(GermanutilitiesRWEAG)和E.ON公司正在合作建設核電廠和海上風力發電廠。森特里克能源公司(CentricaPLC)和法國電力公司的也正在籌劃建設新的核反應堆。

該小組說，政府應該降低到2020年沿海風力發電廠裝機容量達1300萬千瓦的目標。

歐盟的目標

英國正在為歐盟提出的到2020年可再生能源提供對電力、供暖和交通所需能源15%的目標做出努力。該小組認為，政府應該將這一比例到2030年的目標再提高一倍，屆時，40%的電力供應、35%的供暖供暖耗能以及15%的運輸燃料來源將來自可再生能源。

根據該報告，部長們應該尋找更便宜的方式來實現低碳目標。肯尼迪分析，這可能會導致由海上轉向陸地交易的趨勢。比如，購買來自其他歐洲國家的可再生能源證書，購買在正在突尼斯開發的位于倫敦的NurEnergieLtd公司的太陽能集中發電項目等。

根據英國去年遞交給歐盟的可再生能源行動計劃，英國目前的目標是到2020年建立海上風力發電場130萬千瓦。但是肯尼迪說，應該將之放緩，將海上風電建設項目推遲到2020后，因為目前海上風電技術非常昂貴，但是如果到2030年它還能保持投資增長的話，將獲得更強的支持。

緊迫性

到2020年，“我們預計可能不會超過300萬千瓦”，肯尼迪說，“這是一個非常積極的計劃，但是很可能到2020年時什么也沒達到。平穩的規劃對實現目標反而更有意義。我們要避免‘停滯-再開始’的投資輪回。”

英國政府過去遵循了委員會關于對溫室氣體減排的建議，承諾到2050年提高其碳減排80%的目標。

該委員會說，到2030年，來自電力生產的碳排放幾乎可以消除。屆時，40%的電能將來自可再生能源，40%來自核電，15%的能源將來自天然氣和煤電廠碳捕獲和儲存設備，剩余的能源需求將來自尚未減排的燃氣發電廠。

目前的核電計劃意味著，到2025年，英國將建成裝機1800萬千瓦的核電站，現有的容量120萬千瓦的一個核電廠仍將運行。根據該委員會的建議，新增的兩個反應堆需要在2030建成。

“雖然在日本的具體情況與新核國家-英國有很大的不同，但是，原則上，這可能影響到核電潛在地對碳減排的貢獻，”委員會說，“但是，過度依賴核能也是不適當的，給予的高成本，站點的可用性，長期燃料供應和廢物處理不確定性，以及市民的接受度等因素都需要考慮。”