今年一季度，我國風力發電量達到188億千瓦時，增長60.4%。這一數據表明，風電發展依然延續著“十一五”時期高速發展的態勢。經過30多年、尤其是“十一五”的快速發展，我國風電取得了輝煌成就，目前，我國已成為世界第一風電大國。

我國風電高速發展背后有著怎樣的原因？目前風電發展面臨哪些制約因素？“十二五”時期風電產業應如何轉變發展方式，促進我國實現從“風電大國”向“風電強國”的轉變？記者就這些問題采訪了國家能源局有關負責人和風電企業代表。

風電大國：總裝機容量位居世界第一

國家能源局數據顯示，今年一季度，我國風力發電量達到188億千瓦時，增長60.4%，增速居各大能源發電之首。

“風電投產容量和電網的優化調度是一季度風力發電迅速增長的兩大主要因素。”國家能源局可再生能源司副司長史立山分析。此外，北方供熱期基本結束，保證熱電聯產和居民用熱的那部分電網調度被釋放出來，也為風電調度騰出了空間。

一季度風電發展與“十一五”風電高速發展趨勢不謀而合。“十一五”期間我國風電裝機容量連續5年實現翻番，成為世界第一的風電大國。截至2010年底，我國風電總裝機容量已經超過4000萬千瓦，已居世界第一位。

“中國政府出臺的一系列鼓勵政策對風電發展起到了決定性推動作用。”神華國華能源投資公司董事長解建寧指出，“十一五”時期，我國陸續出臺了《可再生能源法》及《關于風電建設管理有關要求的通知》、《可再生能源中長期發展規劃》等一系列配套政策和實施細則，這些政策為風電長遠發展提供了法律保障。去年，我國用于可再生能源發電的補貼高達120億元，這為風電發展打下了堅實基礎。

華能新能源股份有限公司執行董事兼副總經理何焱指出，在巨大市場需求的推動下，我國風電裝備制造業已經成為具有國際競爭力的優勢產業之一，部分風電機組制造企業進入全球前十強，國內制造商已經占據中國市場份額的85%以上，龍源、大唐新能源及華能新能源等三家風力發電運營商位列全球前十。

與此同時，我國風電裝備制造企業的技術創新能力也在不斷增強，初步實現了大功率風電機組技術從引進消化、聯合設計到自主設計的轉化。我國企業在機組適應我國特殊環境和風況條件方面進行的大量創新，以及我國企業自主設計和開發的多兆瓦級風電機組下線和運行，都充分證明了我國的風電技術已達到國際先進水平。

資源整合：從速度到質量的轉型

近年來，隨著國家新政策的推動，一些地方也在出臺新舉措破解風電并網這一難題。國家電網公司日前發布的《國家電網公司促進風電發展白皮書》稱，截至2010年底，全國風電并網容量2956萬千瓦。2010年，全國風電機組平均利用小時數2097小時，風電利用已達到較高水平。然而，并網發電依然是制約風電持續發展的一個難題，“發了電，卻并不了網”已經成為制約我國風電發展的瓶頸。

國家能源局統計顯示：目前我國風電裝機總量雖然達到4400多萬千瓦，但由于一些地區電網不匹配，已經并網發電的只有3500多萬千瓦。

史立山指出，與風電行業剛剛起步時擔心風電設備無法自主化的“煩惱”不同，當前風電行業遇到最大的問題是，由于風電發展迅猛，電網建設相對滯后，出現并網難、限電較為嚴重現象。

國電龍源電力集團股份有限公司總經理謝長軍介紹，目前我國有80多家風電主機制造廠，產能遠遠超出我國風電的投資需求，未來兩三年內，我國的風電制造業將可能出現大浪淘沙、兼并重組的局面。這些問題將促使業內對如何推動我國風電行業更健康地發展進行深刻思考。

“風電發展到這個階段,應當更加注重科學和精細化發展,對風電場運行管理提出更高要求。”史立山說,比如風電場要對其設計進行布置優化,要做風電24小時預測預報。大型風電基地建設對能源結構的改變起決定作用,必須把握節奏,講究技術，合理布局,切忌急功近利、一蹴而就。

謝長軍說,中國風電未來要從目前的追求發展速度向追求發展質量轉變,從追求裝機容量向追求風力發電量上轉變,從集中大規模開發向大規模分散開發轉變。

轉變發展方式:分散式開發和海上風電將成熱點

據國家能源局測算,到2015年,我國風電裝機將達到1億千瓦,年發電量超過2千億度,節約標煤約8000萬噸左右,在整個能源中所占的比重將由2010年的0.5%增加到2%左右。

快速增長之后,行業和政府都已意識到,風電發展將進入轉型和理性發展時期,在政策層面將不再一味發展大型風電基地,分散式開發和海上風電將成為下一步熱點。

“為促進風電規模化發展,過去提倡建立大基地融入大電網,但當前更希望在此基礎上,支援資源不太豐富的地區,發展低風速風電場,倡導分散式開發”,史立山表示,分散式開發將是未來風電發展的一個方向。他表示,這并不意味著就放棄原來的大基地路線,而是“兩條腿走路”,讓企業不要只關注大基地建設而是將眼光放在全國,如云南、安徽、湖北、湖南、江西、山東、山西等。

他指出,過去風電投資過于集中在內蒙古和東北等地,在投資熱潮中地方政府急功近利,對產業布局和技術進步造成不利影響,必須要保持合理的發展速度保留技術成熟的空間。未來行業發展也會更加朝科學精細化發展,注重提高質量和效率,海上風電也將是發展重點。

這一發展思路也得到了企業的認同,謝長軍表示:“我們已經放緩了在內蒙古和東北的開發速度,轉向山西、江蘇、云南、山西等地方開發”。龍源電力風電裝機容量已經達到6556兆瓦,位居世界第三,亞洲第一。