持續性缺么才是缺電的主因？本報記者走訪浙江多家發電廠探尋真相

2011年，一個不平常的年份。

才過立夏，5月10日，杭州人就遭遇拉閘限電。拉閘限電來得時間之早，被拉電的區域之廣，讓人始料未及。事實上，用電緊張的局面已經成為全國一個普遍現象。5月23日，國家電網公司召開電視電話會議，國家電網副總經理帥軍慶預測，今年是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年，電力缺口總量可能超過歷史上最嚴重的2004年。僅國家電網負責的26個省份經營范圍內電力缺口就將達到3000萬千瓦左右，其中，京津唐、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重慶等10個省級電網將出現電力供需緊張局面。

今年的電到底怎么了？今夏用電該怎么辦？探尋缺電的原因，還得回到電的來源——電廠去。帶著市民們的疑問，連日記者走訪了省內的幾家發電廠，了解真實情況。

蕭山紅山熱電廠主管生產技術的副總顧建平，每天上班第一件事就是查看秦皇島煤炭的掛牌價。面對煤炭價格，他要做出幾個選擇：電是發還是不發，熱氣賣多少錢每立方。

只是近一年來，顧建平再也不用為發不發電而選擇，因為煤炭價格早已超出電廠能承受的成本價，兩臺發電機組塵封了近一年。

民營性質的紅山熱電廠共有6臺發電機組，總發電容量3.9萬千瓦。但記者在廠里卻看到， 6臺機組只有4臺在運轉。顧建平說，停下來的兩臺機組，發電容量為2.1萬千瓦，從去年6月份后就再沒有啟動過。

“因為煤炭價格太高了，發一度虧一度。”顧建平早就算過他們能承受的煤炭價格：輸給電網的電價是0.546元/度，算上人工折舊等成本，煤價680元/噸是臨界點。超過這個點，發電必虧。

昨天，秦皇島煤炭的掛牌價已是800多元一噸。顧建平又在測算發一度電的成本：煤成本0.86元/度，其他成本（含脫硫）0.11元/度，總成本0.97元/度。“這個成本，我是吃不消發的，等于每發一度電，我要虧0.433元。那你說我會發嗎？”顧建平反問道，“我發一天電，要虧20萬元。讓我發電，還不如讓我直接捐20萬元的好。”

北侖電廠，浙江最大的火力發電廠，坐落在寧波北侖港，擔負著浙江1/7的發電量。

“四根大煙囪”是當地人給電廠取的綽號，在北侖市區就能遠遠看到電廠這四根高聳的煙囪，煙囪上標著“1988”、“1991”、“1997”、“2008”的建造年份，從細到粗，既顯示著電廠發展的歷程，也在展示著它強大的發電能力。

這個時候采訪電廠，電廠計劃部杜主任顯得“心知肚明”，一下把我們拉到了煤場，“我知道你們擔心什么，但我都能拍胸脯保證：不用擔心，煤管夠。”

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電廠有16個煤場，每個煤場的煤都堆成了小山，海邊風大，刮到臉上的風夾雜著煤灰。帶我參觀的工作人員指著海邊，“那里有我們的港口，專門用來卸煤的，從秦皇島上船，煤就直接到了這里。”16個煤場最高存煤量是80萬噸，記者去的時候，煤場大概還有60萬噸的存煤，“就算不再進煤，還可以發15天的電。”工作人員告訴記者，“供煤的源頭不會有問題，只有運輸上會出現問題，才會影響用煤。”

在很多電廠喊著缺煤的時候，為什么北侖不慌？原來，北侖電廠隸屬中國國電集團公司，國電自身有煤礦，電廠供煤都統一調撥，通俗的說，就是內部供應，優先管夠。

“這就是國企的優勢。盡管很多人質疑壟斷行業，但是這種情況下，不得不承認它的好處。”北侖第一發電有限公司的沈維君副總在接受記者采訪時說， “有好處也得有擔當，在用電緊張的關頭，我們不能計較‘劃不劃算’。”

沈維君說，確實煤價漲得很厲害，去年5月煤價最低560元一噸，之后就一路走高，沒有再下來過，今年從秦皇島運出的煤價就已經要830元一噸。他粗粗算了一筆，每度電相當于增加了3分錢成本。

“但電是民生問題，所以我們就算不賺錢也要發電，而且是開足馬力，這是我們的責任。”沈維君說，北侖電廠總裝機容量500萬千瓦，整年出力率92%。他特別提到2009年，因為冰災北煤無法南運，企業完全有理由減緩發電，可是他們選擇買高價煤來應急。

為了應對這段時間的電力緊張，他們還把檢修中的7號機組，提前12天結束檢修，5月10日就開始投入發電。

記者從省經濟與信息化委員會了解到，雖然我省電煤均依賴外省調入，購煤成本較高。但我省十分重視電煤購運組織保障，主力電廠沒有因為缺煤或者煤價高而停發電、少發電。

大型主力電廠的底氣，想必會讓紅山熱電廠這樣的民營電廠羨慕不已。但他們的實力其實不容小覷，尤其在這個缺電的年份，顯得更為寶貴。記者從省電力公司了解到，浙江地方上的小型熱電廠和垃圾焚燒電廠，總容量將近500萬千瓦。但目前只有三分之二的機組在發電，其余都因為煤價高而停了下來。

蕭山區供電局說，目前蕭山共有13萬千瓦地方電廠機組停機。而蕭山夏季用電缺口52萬千瓦。如果小火電廠能頂上來，也能頂掉一部分缺口。13萬千瓦的電發起來，能供約13萬戶裝空調的家庭用電。停機，對于發電廠來說，是無奈；缺電，對迎峰度夏的居民來說，是煎熬。

不過，有關部門已經有所舉措。上周，省政府召集各部門召開了全省2011-2012年電力保障行動暨2011年電力迎峰度夏電視電話會議，部署了很多電力保障行動計劃來迎峰度夏，包括對錯避峰企業實施補償、推廣冰蓄冷空調、嚴格審批新用電項目、淘汰高耗能落后企業等等。這些措施將于6月份陸續實施，力保居民用電。